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一、協(xié)會工作
在公安部和地方公安機關的領導下,在廣大會員單位的積極支持和共同努力下,中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和各地安防協(xié)會遵循“自律”、“維權”、“服務”的宗旨,求真務實,開拓創(chuàng)新,積極服務于公安技防工作,深入推進安防行業(yè)自律管理體系建設,大力加強安防行業(yè)的組織建設,擴大對外交流,為我國安防行業(yè)的發(fā)展作出了重要的貢獻。2011年山東、甘肅、新疆為適應當?shù)匕卜佬袠I(yè)的發(fā)展,也陸續(xù)成立了地方安防協(xié)會,截至2011年年底全國共有各級安防協(xié)會30多家。
(一)加強行業(yè)協(xié)會建設工作
各級安防協(xié)會在協(xié)會內部組織建設、完善日常工作的組織架構,加強規(guī)范化管理、主動接受管理監(jiān)督、保障協(xié)會健康發(fā)展等方面做了大量的工作。如:2011年12月8日,中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會第五次會員代表大會在北京召開。會議回顧了第四屆理事會的工作,認真總結經(jīng)驗,研究部署了今后的工作;通過新的協(xié)會章程,選舉新一屆理事會。王彥吉當選協(xié)會第五屆理事會理事長,經(jīng)選舉后中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會副理事長單位已達到了62家,形成了一個包括各領域領頭企業(yè)參與的決策層,有效地發(fā)揮了企業(yè)在協(xié)會中的主導作用;協(xié)會常務理事單位達到116家,理事單位達到122家,會員單位900多家,在質和量上都有了比較大的提升;按照協(xié)會章程規(guī)定建立會議制度,每年定期召開一次理事長工作會議、一次常務理事會議和一次理事大會,重大決策事項都要通過會議討論。
會議同期還召開中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專家委員會換屆暨第二屆專家委員會會議,通過了《第一屆專家委員會工作報告》、《專家委員會章程》等文件以及增補副主任委員的事項。為了充分發(fā)揮行業(yè)專家作用,為行業(yè)管理決策發(fā)揮參謀作用,為企業(yè)做好服務,協(xié)會專家委員會下設戰(zhàn)略、標準、技術、防爆安檢、實體防護等專業(yè)專家組。王彥吉主任委員代表第二屆領導班子對新一屆專家委員會提出了希望和要求。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務作用
1.制定行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,正確引領行業(yè)發(fā)展
規(guī)劃是引領行業(yè)快速健康發(fā)展以及開展協(xié)會工作十分重要的綱領性文件。2010年中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會組織專家研究制定了《中國安防行業(yè)
“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,2011年在行業(yè)內組織開展了“十二五”規(guī)劃的宣貫工作!吨袊卜佬袠I(yè)
“十二五”發(fā)展規(guī)劃》更加緊密地結合國家在“十二五”時期關于社會經(jīng)濟發(fā)展的有關指導思想,在產(chǎn)業(yè)、技術、市場、國際發(fā)展等方面提出了適合行業(yè)情況的發(fā)展方向、任務及措施建議,尤其在轉變發(fā)展思路、行業(yè)自律管理以及文化建設方面,提出了一些新的改革思路和目標。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會也組織專門人員,在認真調查研究的基礎上,根據(jù)北京市“十二五”時期社會經(jīng)濟發(fā)展宏觀規(guī)劃,結合北京安防行業(yè)發(fā)展新趨勢及各方面需求,從行業(yè)現(xiàn)狀、指導思想、發(fā)展目標、措施建議等方面,向社會發(fā)布了《北京安防行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,努力為政府管理部門和行業(yè)企業(yè)提供信息服務。
2.發(fā)揮橋梁和紐帶作用,拓展協(xié)會職能
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會積極宣傳公安部等政府部門有關行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)指導方面的政策,積極配合并組織引導企業(yè)參與“科技強警”、“平安城市建設”、“農(nóng)村技防建設”、“開門評警大走訪”等專項活動,并為政府項目需求推薦安防優(yōu)秀產(chǎn)品及工程企業(yè);配合行業(yè)立法工作,深入開展調查研究,召開各種類型座談會,認真聽取企業(yè)意見,積極向政府部門反映有關問題和行業(yè)、會員訴求;組織企業(yè)參與制定修訂行業(yè)標準及準入條件,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展;利用展會,做好政府論壇的各項組織與服務工作。
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會為加強地方協(xié)會間的合作,召開各地協(xié)會工作會議,研討協(xié)會工作發(fā)展方向,總結推廣為政府和企業(yè)服務的經(jīng)驗和做法。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會發(fā)起的首屆七省市區(qū)安防協(xié)會合作交流工作研討會于2011年9月20日在北京召開。北京、天津、上海等地方安防協(xié)會的主要領導就建立區(qū)域間技術交流、信息共享、協(xié)調配合等議題進行協(xié)商研討。
(三)構建行業(yè)自律管理體系
開展行業(yè)自律管理,是完善市場監(jiān)管體制的重要內容,也是行業(yè)協(xié)會的重要職責。經(jīng)過不懈的努力,目前已經(jīng)初步形成了安防行業(yè)自律管理體系的基本框架,并在規(guī)范市場秩序、更好地服務企業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
1.開展安防工程企業(yè)資質評定試點,推動建立企業(yè)資質科學評價機制
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會資質管理中心對評價體系文件進行了換版修訂,于2011年9月5日正式頒布實施。修訂后的體系文件包括五個規(guī)范性文件(安防工程企業(yè)資質管理辦法、安防工程企業(yè)資質評定標準、安防工程企業(yè)資質評審員管理辦法等)、三個公開性文件(安防工程企業(yè)資質評定準則、安防工程企業(yè)委托資質評定須知、安防企業(yè)誠信公約)、十二個管理程序(組織結構和職責、安防工程企業(yè)資質評定機構資格認定實施程序、安防工程企業(yè)資質評定實施程序等)。并陸續(xù)在北京、湖北等7個省、市、區(qū)先行開展安防工程企業(yè)資質評定試點工作,并在江蘇、上海、四川、河北等四個地方嘗試性地開展直接評定工作。
2011年新增獲證企業(yè) 469家,1171
家企業(yè)通過資質年審。資質評價結果得到了政府采購部門、建設單位和招標代理機構的廣泛認可和采信,在業(yè)內也引起了廣大安防工程企業(yè)的普遍關注和支持。資質評定試點工作對于遏制安防工程市場無序競爭、維護消費者合法權益、支持國家重大項目建設等方面都起到了積極的作用,同時也為今后全面推廣資質評定工作奠定了良好的基礎。
北京市安全防范行業(yè)協(xié)會在2011年新審批核發(fā)《安防工程企業(yè)資質證書》87家,其中一級資質企業(yè)21家,二級27家,三級39家;受理企業(yè)資質年審申報320家。全年無一起對服務質量及審核把關不嚴的投訴。同時,對條件不達標、不按時年審、多次通知未果的56家企業(yè)予以撤消資質處理,保證北京安防工程資質的嚴肅性。
湖北省安全技術防范行業(yè)協(xié)會本著公平、公正的原則,評價機構自接受委托以來,認真開展各項工作,2011年全年共評定資質證75家。其中一級6家,二級30家,三級39家。年審企業(yè)資質177家,其中一級50家,二級65家,三級62家。
2.創(chuàng)建安防職業(yè)認證條件,推動建立職業(yè)認證制度和職業(yè)培訓體系
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會積極創(chuàng)建安防職業(yè)認證條件,努力推動建立職業(yè)認證制度和職業(yè)培訓體系。安全防范設計評估師和安全防范系統(tǒng)安裝維護員正式列入了國家的職業(yè)目錄后,還制定了職業(yè)國家標準,完成了“安全防范設計評估師”和“安全防范系統(tǒng)安裝維護員”職業(yè)培訓教程編制和出版工作,編寫完成了職業(yè)鑒定題庫,并舉辦了兩期授課教師的培訓班,初步建立了一支專業(yè)的職業(yè)培訓教師隊伍。
在此基礎上,中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會經(jīng)與人力資源和社會保障部主管部門溝通,于2011年4月底組織召開了安全防范系統(tǒng)安裝維護員職業(yè)培訓和技能鑒定工作電話會議。來自全國9省區(qū)地方行業(yè)協(xié)會領導參加了本次會議。靳秀鳳秘書長主持并傳達了人力資源和社會保障部關于開展安全防范系統(tǒng)安裝維護員職業(yè)培訓和技能鑒定工作的指導意見,通報了培訓工作籌備情況及相關事項。
北京市安全防范行業(yè)協(xié)會安防職業(yè)技能培訓學校全年累計開班三期,培訓初、中、高級安防系統(tǒng)安裝維護員近百人,為行業(yè)職業(yè)教育作出了積極的探索。湖南省安全技術防范協(xié)會也分4期培訓了中級安防系統(tǒng)安裝維護員400人。
安徽省安全技術防范行業(yè)協(xié)會先后分兩批選派11名同志參加教師師資培訓,取得教師資格。并于2011年4
月籌備成立了合肥安防技術職業(yè)培訓學校,取得合肥市人力資源和社會保障局頒發(fā)的民辦學校辦學許可證,目前培訓工作籌備已就緒。
3.開展安防行業(yè)評優(yōu)創(chuàng)先活動,促進行業(yè)健康有序發(fā)展
為貫徹落實公安部《關于深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應用工作的意見》,積極配合各地開展的“平安城市”建設工作,有效發(fā)揮協(xié)會在政府、企業(yè)、用戶之間的橋梁與紐帶作用,在公安部科技信息化局領導下,地方行業(yè)協(xié)會的支持和廣大安防工程企業(yè)的積極參與下,中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會于2011年6月至10月在全國范圍內繼續(xù)開展了推薦優(yōu)秀安防工程企業(yè)的工作。本次推薦工作共收到申請企業(yè)資料505份,經(jīng)過對企業(yè)資料的分析、整理、核實、計算和專家認真評議,共評選出216家企業(yè)。
2011年北京市安全防范行業(yè)協(xié)會開展了“北京安防優(yōu)秀企業(yè)家,優(yōu)秀項目經(jīng)理”評比活動。共評選出2011年度安防優(yōu)秀企業(yè)家10名,優(yōu)秀項目經(jīng)理9名,最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)10家。2011年北京市安全防范行業(yè)協(xié)會還組織開展安防優(yōu)質工程評選。最終評出2011年度北京安防優(yōu)質工程9項。
(四)提升服務能力
1.發(fā)揮專家委員會作用,為政府和行業(yè)提供專業(yè)技術服務
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專家委員會圍繞協(xié)會全年的重點工作,凝聚廣大專家的智慧能量,發(fā)揮專家組織的專業(yè)技術服務功能,開展了一系列工作。
一是推動行業(yè)科技創(chuàng)新、協(xié)調軍地合作研發(fā),結合公安安檢防爆業(yè)務的需求,舉辦合作項目專題協(xié)調會,推動防“核、化、生”項目的研發(fā)工作,包括“便攜式離子遷移譜化學毒劑探測設備”、“核、化、生物質防護、探測、洗消多功能球罐”
的研制項目等;二是舉辦應急防范與安檢防爆專業(yè)活動,2011年4月在北京安博會期間舉辦了“應急安全防范與安檢防爆專業(yè)活動”,有14家單位參與,采取講座和現(xiàn)場演示的方式,為專業(yè)廠商和用戶提供了交流平臺;2011年8月在內蒙古安博會期間,舉辦安檢防爆技術推廣展示活動,為專業(yè)用戶展示了涉及維穩(wěn)、處突相關專業(yè)器材;三是編輯出版《服務安防“十二五”建言獻策論文集》,2011年初開展“為安防行業(yè)可持續(xù)發(fā)展建言獻策”征文活動的基礎上,編撰了《論文集》,分為“行業(yè)發(fā)展”、“技術研究”、“領域應用”三部分,7月底出版,還制作了部分光盤版,贈送給行業(yè)領導、專家和企業(yè)人士;四是繼續(xù)完善專家委員會網(wǎng)頁,改進網(wǎng)上服務工作,將對已有網(wǎng)頁功能進行改進,對日常工作動態(tài)信息更新,設置內部公共郵箱,供專家查詢內部工作信息使用;五是建章立制規(guī)范管理,修訂了《專家委員會章程》和《專家管理辦法》等制度性公開文件的工作,制定了《推薦專家服務流程》,使專家委的制度建設提升到一個新的水平和高度;六是2011年12月7日在北京召開了“實體防護專家組成立會議暨安防實體防護創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展研討會”,實體防護專家、部分地方安防協(xié)會領導以及企業(yè)代表等近60余人參加了會議。
2.辦好博覽會,搭建貿易交流平臺、促進安防國際化發(fā)展
搭建展會服務平臺不僅是有效建立用戶與企業(yè)交流與溝通的平臺,也是充分體現(xiàn)協(xié)會服務工作的一個重要方面,是協(xié)會每年重點工作之一。隨著安防行業(yè)的快速發(fā)展,安防企業(yè)和用戶對各地所舉辦展會的期望也越來越高,從展會影響力、參展企業(yè)規(guī)模、展會同期論壇、觀眾組織、展區(qū)布置、會場服務等方面均提出更高要求。
2011年全國范圍內除第十三屆中國國際公共安全博覽會(深圳)外,地方展會就有20多個,各地協(xié)會強化服務意識,努力開拓進取,通過地方展會和配套活動,為安防行業(yè)企業(yè)提供了宣傳和展示平臺,有效地促進了當?shù)匕卜佬袠I(yè)的發(fā)展和市場的繁榮。
另外由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和廣東省公共安全技術防范協(xié)會聯(lián)合主辦,北京佳安世紀科技有限公司承辦的2011年第四屆中外安防產(chǎn)品(廣東)采購洽談會(SSC
2011)也是2011年安防行業(yè)對外貿易服務的一大亮點。第四屆中外安防產(chǎn)品(廣東)采購洽談會的成功舉辦,為我們國內安防廠家與國際買家的交流和貿易往來提供了新的平臺,進一步拓寬了出口渠道,增加了出口業(yè)務量。
(五)積極推進行業(yè)文化建設
中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會2011年開展了活動主題為“弘揚行業(yè)文化,促進企業(yè)發(fā)展,服務平安城市,構建和諧社會發(fā)展”的第三屆中國安防行業(yè)
“和諧杯”歌唱比賽。經(jīng)與各地安防協(xié)會和重點企業(yè)溝通,總結前兩屆的活動經(jīng)驗,第三屆歌唱比賽分為各地6個分賽區(qū)舉辦的選拔賽和全國總決賽兩個階段進行。共有來自各地安防協(xié)會、會員單位的30支代表隊精心準備的30支歌曲參加了總決賽。
在各地方安防協(xié)會和安防企業(yè)的積極支持和熱情參與下,中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會已連續(xù)成功舉辦了3屆中國安防行業(yè)
“和諧杯”歌唱比賽,使“和諧杯”歌唱比賽成為品牌性的行業(yè)文化活動。
二、標準化工作
2011年,全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會在國家標準委和公安部科信局的領導下,在公安部第一研究所的支持下,通過廣大委員、顧問、專家、通信委員和秘書處全體同志的共同努力完成了各項工作,標準化工作在多個方面工作中實現(xiàn)了創(chuàng)新突破;北京、上海等多個省市根據(jù)各地安防發(fā)展情況也陸續(xù)組織編制和發(fā)布了10余個地方標準;安防行業(yè)的標準化工作有力地保證和促進了整個行業(yè)的健康發(fā)展。
(一)編制《安防標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《我國安全技術防范標準體系表》
為保證我國安防標準化工作科學、有序地可持續(xù)開展,全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會依托國家標準委工業(yè)標準二部下達的《我國安全技術防范標準體系研究》項目,組織編制完成了《我國安全技術防范標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《我國安全技術防范標準體系表》。
《我國安全技術防范標準化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了“十二五”期間,我國安全技術防范標準化工作的指導思想、7項主要任務、50余項國家標準和行業(yè)標準的具體目標和4項保障措施,是指導未來五年我國安全技術防范標準化工作的綱領性文件。
《我國安全技術防范標準體系表》提出了我國安全技術防范標準體系結構框圖,給出了包含近400項標準元素的標準明細表。該體系表將成為今后編制我國安全技術防范標準制定修訂規(guī)劃和計劃的基本依據(jù)。
(二)標準制修訂工作
2010-2011年,全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會完成的經(jīng)國家標準委和公安部批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準14項;完成國家標準和行業(yè)標準報批稿14項;正在制修訂過程中的國家標準和行業(yè)標準62項(其中,包括2011年剛批準立項的行業(yè)標準制修訂項目23項);已申報國家標準制修訂計劃項目11項。
(三) 標準制修訂重點項目
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會緊密結合“平安城市”建設和社會治安綜合治理工作,開展了《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸交換控制技術要求》、《中小學、幼兒園安全技術防范系統(tǒng)要求》、《普通高校安全技術防范系統(tǒng)要求》、《醫(yī)院安全技術防范系統(tǒng)要求》、《博物館和文物保護單位安全防范系統(tǒng)要求》等多項重要標準的制修訂工作。
(四)標準化項目研究
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會積極申報和承擔安防標準化研究項目,集中委員會的主要技術力量,完成了國家標準委下達的《我國安全技術防范標準體系研究》項目;申報了2012年公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目《社會治安重要場所安全技術防范標準研究》;承擔了國家文物局委托的行業(yè)標準GA27-2002《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》修訂預研項目。
(五)國際標準化工作
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會的國際標準化工作取得重大突破,成功舉辦了2011年IEC/TC79年會和WG12工作組會議;牽頭制定1項國際標準,參與制定5項國際標準。實現(xiàn)了安防標準化工作由“面向國際”到“走向國際”的質的提升。
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1.開展《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準》宣貫培訓工作
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會積極配合各地公安機關開展《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標準》的宣貫培訓工作。在全國舉辦培訓班30余期,培訓學員7000余人,收到了良好效果。系列標準的宣貫培訓對深入推進全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設,提高系統(tǒng)建設質量發(fā)揮了重要作用。
2.開展強制性國家工程建設標準的宣貫培訓工作
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會積極配合各地安全防范行業(yè)協(xié)會開展GB50348《安全防范工程技術規(guī)范》等強制性國家工程建設標準的宣貫培訓工作,共培訓學員1700余人。
3.組織專家編制國家標準宣貫培訓教材
全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會組織專家編寫了3項國家標準的宣貫培訓教材,分別為:GB25287-2010《周界防范高壓電網(wǎng)裝置》、B/T16676-2010《銀行安全防范報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術要求》、GB/T
28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》宣貫培訓教材。
4.成立安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼(SVAC)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
在全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會積極倡導和推動下,在公安部、工信部、國家標準委等相關部委的大力支持下,成立了安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼(SVAC)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。目前聯(lián)盟成員已有40多家,正在積極研制生產(chǎn)基于SVAC標準的產(chǎn)品和設備,并初步具備了試點和示范應用的條件。
(七)地方安防協(xié)會積極配合開展地方標準化工作
1.北京市安防協(xié)會配合政府開展標準建設工作
2011年配合地方政府出臺了《安全防范工程監(jiān)理規(guī)范》、《大中型商場、超市治安防范規(guī)范》以及《安全防范系統(tǒng)運行檢驗規(guī)范》安防地方標準3個;審查了《安全防范系統(tǒng)維護通用技術標準》、《變電站安全防范技術要求》、《報警服務通用技術要求》安防地方標準3項;協(xié)助申報安防監(jiān)理方面的標準1項。
2.上海市安防協(xié)會配合政府部門開展安防地方標準和技術規(guī)范的制定工作
組織專家先后完成了《住宅小區(qū)安全技術防范系統(tǒng)要求》、《上海市銀行業(yè)金融機構離行式現(xiàn)金自助服務設備安防系統(tǒng)遠程控制聯(lián)網(wǎng)技術要求(試行)》、《本市視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)用彩色顯示終端技術規(guī)范(試行)》、《本市專業(yè)型數(shù)字錄像設備補充技術要求(試行)》等一系列技術規(guī)范。
3.浙江省安防協(xié)會組織專家參與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)標準化課題工作
協(xié)助制定了《社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》、《跨區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享技術規(guī)范》等多項浙江省安防地方標準。同時,還積極參與公安部相關標準的制定并發(fā)揮了重要的作用。
其他各省市安防協(xié)會也積極配合了政府主管部門開展安防地方標準的建設工作,為各地安防建設工作作出了貢獻。
三、認證工作
2011年,中國安全技術防范認證中心(以下簡稱認證中心)在政府主管部門和中心理事會的正確領導下,實現(xiàn)了認證工作規(guī)范運作、業(yè)務發(fā)展穩(wěn)中有升的良性循環(huán)的局面。
。ㄒ唬┍3至水a(chǎn)品認證業(yè)務的穩(wěn)定開展
2011年,認證中心加強和完善了對認證業(yè)務流程的質量控制,順利通過了國家認監(jiān)委強制性產(chǎn)品認證年度專項監(jiān)督檢查工作和國家認可委認可復評工作;铙w指紋(掌紋)采集設備產(chǎn)品認證業(yè)務范圍獲得國家認可委的能力認可。2011年認證中心保持強制性認證有效證書1215張(增長了3%),保持自愿性認證有效證書126張(增長了33%)。
2011年以來,認證中心對質量管理體系文件《質量管理手冊》(C版)和程序文件以修改和換頁方式進行了修定,對質量管理體系運行情況進行了內部審核,順利通過了國家認監(jiān)委強制性產(chǎn)品認證專項監(jiān)督現(xiàn)場年度檢查工作和國家認可委年度認可評審工作。認證中心繼續(xù)加強后續(xù)的改進工作和內部監(jiān)督工作以及對分包檢測機構質量控制評價與通報工作。
(二)推進社會公共安全產(chǎn)品自愿性認證(GA認證)
經(jīng)過幾年的努力,認證中心大力推進社會公共安全產(chǎn)品自愿性認證,為公安工作服務,為公安一線提供認證技術服務,受到使用方和委托方的好評,取得了可喜的效果。
認證中心上報的《公安無線通信設備自愿性認證實施規(guī)則公安350兆模擬無線通信設備》等相關文件得到了公安部主管部門的正式批復,向全國各地公安機關下發(fā)了《關于開展公安350兆無線通信設備認證工作的通知》,授權認證中心為認證的執(zhí)行機構,并在各分包實驗室的共同努力下做了大量有效的工作,至2011年底共受理了5家企業(yè)8個單元的產(chǎn)品認證申請,已經(jīng)頒發(fā)4張認證證書。
(三)完成國家認監(jiān)委強制性產(chǎn)品認證質量分析重點工作
認證中心按照國家認監(jiān)委的要求對入侵探測器和防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)、防盜保險柜(箱)、汽車行駛記錄儀、車身反光標志5類CCC認證產(chǎn)品開展了認證質量研究分析,形成了專項強制性產(chǎn)品認證質量分析報告。2011年認證中心配合國家認監(jiān)委完成了對承擔CCC檢測任務的國家安全防范報警系統(tǒng)質量監(jiān)督檢驗中心(北京,上海)2家安全技術防范產(chǎn)品指定實驗室的專項監(jiān)督檢查。重點檢查了實驗室的關鍵檢測設備、人員的實際檢測能力和實驗室CCC檢測相關制度與質量控制體系建設情況,進一步明確和規(guī)范了CCC檢測要求,加強了CCC認證的有效性,并根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向國家認監(jiān)委提出了對安全技術防范產(chǎn)品CCC認證指定實驗室的管理建議。
四、檢測工作
2011年,國家安全防范報警系統(tǒng)質量監(jiān)督檢驗中心(北京、上海)(以下簡稱北京檢測中心,上海檢測中心)在公安部及相關業(yè)務局的領導下,按照科學發(fā)展觀的要求,持續(xù)加強安防及相關產(chǎn)品和安防工程的檢測工作,為安防行業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻。
。ㄒ唬┍本z測中心工作
2011年,北京檢測中心在公安部相關業(yè)務局及所領導的正確領導下,在相關部門的大力支持下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“三個服務”為工作指導思想,以績效考核和強化服務為手段,在技術服務、科研開發(fā)、對外交流等方面繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,并取得了一定的成績。
1.常規(guī)業(yè)務
。1)2011年共完成檢測報告(項目)總量10145項,其中包括電子產(chǎn)品檢測2303項,實體防護檢測1160項,警用裝備檢測388項,軟件項目170項,認證檢測516項,安防工程檢測249項,行業(yè)監(jiān)督抽查50項,計量類檢測1234項,以及其他類119項。
。2)承擔并完成公安部、各省公安廳、地方政府招標的委托檢測,行業(yè)監(jiān)督抽查,中國安防協(xié)會安防工程公司資質評定和產(chǎn)品評定,中國質量認證中心和中國安全技術防范認證中心委托工廠檢查工作。
2.實驗室能力建設
(1)新增計量(校準\檢定)業(yè)務分支,在公安行業(yè)內新建立起長度、熱工、力學、電磁學、光學、聲學、無線電、時間頻率、工程檢測等領域計量標準,為設備儀器及計量器具的單位統(tǒng)一、量值準確可靠提供有力支持和溯源保障。經(jīng)中國合格評定國家認可委員會實驗室認可的計量校準能力為136項。
。2)2011年,新增加檢驗能力13項,通過國家實驗室檢查機構評審認可實驗室能力共計316項。
。3)北京檢測中心的5米法、3米法電磁兼容實驗室建設及配套設備采購項目順利通過評審驗收,正式投入使用。
。4)秦城靶場實驗室改建工程啟動,設計面積在現(xiàn)有基礎上將擴大一倍以上,達到1500平方米的使用規(guī)模。原有的1個實彈射擊靶道將擴充到3個靶道,其中1個還將具備恒溫恒濕環(huán)境。
3.科研工作
。1)積極申報“十二五”科技支撐項目《新一代警用GIS關鍵技術及其應用》、《公共安全物聯(lián)網(wǎng)技術研究與應用示范》項目中SVAC系列設備研制與應用示范及評價體系建設子課題,申報國家發(fā)改委《城市社會公共安全物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程項目》,申報國家信息安全專項服務類項目、工信部物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項資金等。
。2)自主研發(fā)A08014《全國警用地理信息基礎平臺技術體系研究》等8個項目。
。3)國家“十一五”科技支撐項目《全國警用地理信息基礎平臺應用技術研究與規(guī)模應用示范》課題五A09028等項目結項。
(4)參加全國安全防范報警系統(tǒng)標準化技術委員會、公安部特種警用裝備標準化技術委員會、公安部社會公共安全應用基礎標準化技術委員會標準起草、制定修訂工作50余項。
4.國際化合作
。1)2011年1月24日,與UL簽訂《本地化服務協(xié)議》,達成針對在本地化開展合作的具體服務范圍,提供服務的標準和保證及雙方的責權義務。
。2)2011年,緊密結合工作重點和業(yè)務實際,積極擴展國際合作領域,在擴大原有UL標準檢測能力基礎上,積極籌措推進CE認證。
5.參與重、特大社會事件安保工作
。1)參與2011年深圳第26屆世界大學生夏季運動會63個體育場館及與大運會相關的場所安?萍枷到y(tǒng)建設項目技防工程的檢測驗收,得到了大運辦和深圳市公安局的肯定。
(2)受國家宗教事務局委托,北京檢測中心專家組一行赴緬甸執(zhí)行緊固佛牙舍利金塔任務,確保佛牙舍利在緬甸供奉活動安全順利。
。ǘ┥虾z測中心工作
2011年,上海檢測中心在以切實提高中心的檢測效率、技術水平和服務水平為宗旨,全體員工齊心協(xié)力,頑強奮進,積極探索,勇于創(chuàng)新,有效地推動了中心各項工作的發(fā)展。
1.拓展檢驗范圍
上海檢測中心尋求新的業(yè)務增長點和突破口,不斷拓展檢驗范圍,安防電子、安防工程、非傳統(tǒng)安防和等級測評等領域取得全面進展,為中心的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎。
。1)密切加強與公安部相關業(yè)務局聯(lián)系,拓展相關產(chǎn)品檢測業(yè)務。
。2)發(fā)揮地域優(yōu)勢,拓展安防電子檢測業(yè)務。上海檢測中心與上海技防辦密切互動,參與并推進上海市安防地方標準的制定和宣傳工作。隨著上海安防地方標準的相繼發(fā)布和實施,促進了中心安防電子檢測業(yè)務的拓展。
。3)擴大合作范圍,拓展平安城市建設工程檢測業(yè)務。上海檢測中心得到了各地公安科技部門的支持。自6月以來,相繼承擔并陸續(xù)完成了平安金陽·數(shù)字城管(一期)安防系統(tǒng)工程、貴州省白云監(jiān)獄建設工程監(jiān)控系統(tǒng)項目、無錫惠山區(qū)社會治安監(jiān)控系統(tǒng)、蘇州吳江平安盛澤道路卡口監(jiān)控系統(tǒng)項目和浦東新區(qū)高清視頻卡口等平安城市系統(tǒng)工程的檢測驗收。
。4)開拓新的檢測項目,上海檢測中心在本市微劑量X射線安檢設備系統(tǒng)泄漏輻射劑量率的檢驗工作中,與上海申通地鐵簽訂了為期5年的年檢制協(xié)議,是中心在業(yè)務模式上的首次突破。2011年10月底完成了上海地鐵1~11號線全部站點的545臺安檢設備的X射線泄漏首年檢測。
2.樹立行業(yè)權威形象
為保障安防產(chǎn)品質量安全,落實企業(yè)質量安全主體責任,提高安防產(chǎn)品質量水平,維護消費者合法權益,2011年上海檢測中心積極承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查任務。
。1)積極爭取地抽任務。上海檢測中心多次與上海市質監(jiān)局和相關主管部門爭取,承擔了上海市質量技術監(jiān)督局下達的2011年第三季度防盜安全門產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查任務。這是上海檢測中心積極參與地方政府部門組織實施的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作,提高社會公共安全產(chǎn)品質量的新突破。
(2)積極承擔行抽任務。為更好地為公安業(yè)務工作服務,上海檢測中心繼年初完成了防警控制器等3項產(chǎn)品的行業(yè)監(jiān)督抽查任務后,又承擔了汽車防盜報警系統(tǒng)等3項產(chǎn)品的行業(yè)監(jiān)督抽查任務。
2011年上海檢測中心的產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查任務取得了圓滿成效,為規(guī)范和促進安防產(chǎn)品市場的健康發(fā)展作出了貢獻。