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遼寧省人民政府令第103號(hào)
《遼寧省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年9月2日遼寧省第九屆人民政府第38次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長(zhǎng):張國(guó)光
一九九九年九月十日
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,提高預(yù)防犯罪能力,保護(hù)公私財(cái)物和公民生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)的安全技術(shù)防范適合本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施,預(yù)防和制止違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)產(chǎn)品)包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品,以及國(guó)家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下稱技防設(shè)施)是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門。建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 技術(shù)防范范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)包括技防設(shè)施,所需經(jīng)費(fèi)列入工程預(yù)算。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須設(shè)置技防設(shè)施:
。ㄒ唬C(jī)場(chǎng)、車站、碼頭的重要部位;
。ǘ⿵V播電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、電信樞紐重要部位;
(三)武器庫(kù)、彈藥庫(kù);
。ㄋ模┥a(chǎn)、存放危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所或者部位;
。ㄎ澹┘写娣艊(guó)家秘密信息、檔案、資料的場(chǎng)所或者部位;
。┖嗽O(shè)施和核材料生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者部位;
。ㄆ撸﹪(guó)家戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備庫(kù)、國(guó)家尖端產(chǎn)品儲(chǔ)備庫(kù)、各類重要物資儲(chǔ)備場(chǎng)所;
。ò耍﹪(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)防科研生產(chǎn)試驗(yàn)單位的要害部位或者場(chǎng)所;
。ň牛┱逛N、存放具有重要科學(xué)技術(shù)價(jià)值或者具有昂貴經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品、文物的場(chǎng)所及部位;
。ㄊS金、珠寶、貨幣及有價(jià)證券的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所的重要部位,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)等要害部位,其他集中儲(chǔ)存現(xiàn)金的部位;
。ㄊ唬┻\(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛;
(十二)供電、供水、供氣、供油和集中供熱單位的要害部位;
。ㄊ┦∫陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他場(chǎng)所和重點(diǎn)部位。
第七條 設(shè)置技防設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)建立技防設(shè)施的使用和保護(hù)制度,保證設(shè)施安全可靠、正常運(yùn)行;安裝的報(bào)警設(shè)施,有條件的應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)。
第八條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,已取得建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書的,必須到公安機(jī)關(guān)備案;其中專門從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位在建設(shè)部門辦理專項(xiàng)證書手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理審查手續(xù):
。ㄒ唬┰谑」ど绦姓芾聿块T進(jìn)行登記注冊(cè)的單位和省外單位,到省公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
。ǘ┰谑小⒖h(含縣級(jí)市、區(qū),下同)工商行政管理部門進(jìn)行登記注冊(cè)的單位,到所在地市公安機(jī)關(guān)備案或者辦理審查手續(xù);
。ㄈ┚惩鈫挝,向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案按以下規(guī)定送公安機(jī)關(guān)審批:
。ㄒ唬┒(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額為人民幣50萬(wàn)元以上的,由省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(二)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者總投資額不足人民幣50萬(wàn)元的,由市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位的技防設(shè)施施工,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托境內(nèi)單位承接。
第十一條 承擔(dān)技防設(shè)施施工的單位必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┌凑占挤涝O(shè)施設(shè)計(jì)方案施工;
(二)為技防設(shè)施建設(shè)單位保守秘密;
。ㄈ⿲(duì)從事技防設(shè)施施工人員進(jìn)行審查,并將審查材料存檔。
第十二條 技防設(shè)施竣工后,必須經(jīng)原審批公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收,必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。
未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的技防設(shè)施,不得投入使用。
第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)技防設(shè)施的使用情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查不合格的技防設(shè)施不得繼續(xù)使用。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,由市公安機(jī)關(guān)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十五條 申請(qǐng)生產(chǎn)技防產(chǎn)品,必須具備下列條件:
(一)產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的,必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省公安機(jī)關(guān)審核備案;
。ǘ┊a(chǎn)品經(jīng)省公安機(jī)關(guān)抽樣送國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;
。ㄈ┊a(chǎn)品通過(guò)省以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或者檢測(cè)鑒定;
無(wú)線報(bào)警裝置使用的頻點(diǎn),必須經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
具備上述條件的,到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出生產(chǎn)申請(qǐng),到省公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品,已經(jīng)在工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)的,必須到所在地公安機(jī)關(guān)備案,辦理有關(guān)手續(xù)。
銷售省外的技防產(chǎn)品,持所在地省公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明,到我省省公安機(jī)關(guān)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
銷售國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品及進(jìn)口技防產(chǎn)品,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
技防產(chǎn)品的銷售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度。
第十七條 公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理程序和時(shí)限實(shí)行公示。
第十八條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)處以警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,可處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位有下行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┪吹焦矙C(jī)關(guān)辦理備案和審查手續(xù)即開展技防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的;
(二)技防設(shè)施設(shè)計(jì)方案未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批即交付施工單位施工的;
(三)不按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的;
。ㄋ模┬孤都挤涝O(shè)施機(jī)密的。
泄露技防設(shè)施機(jī)密構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 技防設(shè)施使用單位有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以500元以上1000元以下罰款:
。ㄒ唬┘挤涝O(shè)施未經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的;
。ǘ┘挤涝O(shè)施檢查不合格仍繼續(xù)使用的。
第二十一條 生產(chǎn)或者銷售技防產(chǎn)品不到公安機(jī)關(guān)備案和不辦理有關(guān)手續(xù)的,由公安機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以下罰款。
生產(chǎn)、銷售假冒、偽劣技防產(chǎn)品的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法津、法規(guī)、規(guī)定處罰。
第二十二條 從事安全技術(shù)防范管理工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自1999年10月1日起施行。
遼寧省人民政府辦公廳