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吉林省人民政府令第86號(hào)
《吉林省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)1997年12月24日省政府第63次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
省長(zhǎng)：王云坤
一九九七年十二月三十一日
第一條 為了保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和設(shè)施，預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞以及其他違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱技防產(chǎn)品）包括用于安全檢查、防盜報(bào)警、出入口的防護(hù)和控制、電視防范監(jiān)控的產(chǎn)品，以及國(guó)家規(guī)定屬于技防產(chǎn)品的其他產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱技防設(shè)施)是指單獨(dú)或者綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設(shè)施。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事下列活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外：
（一）生產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的；
�。ǘ┰谝呀ǔ傻慕ㄖ镏�，開(kāi)展技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的；
�。ㄈ┌凑諊�(guó)家規(guī)定，必須設(shè)置技防設(shè)施的；
�。ㄋ模⿵氖屡c上述活動(dòng)直接相關(guān)的其他活動(dòng)的。
第四條 縣以上公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
第五條 下列場(chǎng)所、部位必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)置技防設(shè)施：
（一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位；
（二）供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位；
（三）機(jī)場(chǎng)、車站和港口的安全檢查場(chǎng)所；
�。ㄋ模┪淦鳌椝幒兔裼帽ㄎ锲穾�(kù)房；
（五）存放機(jī)密以上級(jí)別文件、檔案、資料的部位；
�。﹥�(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品，管制藥品以及致病性細(xì)菌、病毒等微生物及其制品的場(chǎng)所；
�。ㄆ撸┐娣胖匾镔Y、高檔商品和重要儀器設(shè)備以及其他貴重物品的場(chǎng)所；
�。ò耍┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存黃金、珠寶的場(chǎng)所；
（九）博物館、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏重要文物的場(chǎng)所；
（十）生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存放射性物質(zhì)的場(chǎng)所或部位；
�。ㄊ唬┻\(yùn)鈔車和運(yùn)送珍貴文物的車輛；
�。ㄊ┙鹑跈C(jī)構(gòu)所屬的金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ㄊ┢渌写娣努F(xiàn)金、票證的部位；
�。ㄊ模┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定必須設(shè)置技防設(shè)施的其他部位和場(chǎng)所。
第六條 本規(guī)定第五條所列的場(chǎng)所和部位的所在單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┙⒓挤涝O(shè)施的使用、保養(yǎng)、維修制度，并保證設(shè)施正常運(yùn)行，警訊得到及時(shí)處置；
（二）安裝的防范報(bào)警設(shè)施，與本單位的保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)，有條件的可與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或上級(jí)保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)。
第七條 任何單位和個(gè)人從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及我省的單位和個(gè)人承接技防設(shè)施安裝，均須符合國(guó)家和省規(guī)定的條件，依法到有關(guān)部門辦理審批、登記手續(xù)后，向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)辦理技防專業(yè)審查批準(zhǔn)手續(xù)，按照下列規(guī)定進(jìn)行：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家和省屬單位的申請(qǐng)，由省公安機(jī)關(guān)辦理；
�。ǘ┢渌麊挝缓蛡�(gè)人的申請(qǐng)，由市（州）公安機(jī)關(guān)辦理，并報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第八條 省外的單位和個(gè)人在我省承接技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的，須持所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部核發(fā)的有關(guān)證明，到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)交驗(yàn)。
第九條 生產(chǎn)國(guó)家和我省實(shí)行許可證或者準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十條 生產(chǎn)未實(shí)行生產(chǎn)許可證和準(zhǔn)產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須通過(guò)省公安機(jī)關(guān)和省技術(shù)監(jiān)督部門共同指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測(cè)；并按照國(guó)家規(guī)定，通過(guò)生產(chǎn)定型鑒定。
對(duì)于經(jīng)過(guò)檢測(cè)鑒定確認(rèn)為合格的產(chǎn)品，省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給其技防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志。
第十一條 省外的技防產(chǎn)品在我省銷售，必須具有所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)或者公安部的有關(guān)證明，并到我省省級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)許銷售證明。
技防產(chǎn)品進(jìn)出口的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 技防產(chǎn)品必須具備生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明之一的，方可銷售。
任何單位和個(gè)人不得銷售無(wú)本條前款規(guī)定證明之一的技防產(chǎn)品。
第十三條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，并接受技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行的有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)。
第十四條 安裝技防設(shè)施必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，并向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù)。
第十五條 公安機(jī)關(guān)辦理安裝技防設(shè)施的審查批準(zhǔn)手續(xù)，按照下列規(guī)定進(jìn)行：
（一）總投資額為人民幣50萬(wàn)元以上的，由市（州）公安機(jī)關(guān)審查，報(bào)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
�。ǘ┛偼顿Y額為人民幣50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）的，由市（州）公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第十六條 任何單位的技防設(shè)施安裝，均須遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┦褂镁哂猩a(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志或者準(zhǔn)許銷售證明的產(chǎn)品；
（二）委托經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)從事技防設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的單位承接；
（三）重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施安裝，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托國(guó)內(nèi)企業(yè)承接。
第十七條 技防設(shè)施安裝竣工后，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)有公安機(jī)關(guān)參與的驗(yàn)收。技防設(shè)施未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。
第十八條 承擔(dān)技防設(shè)施安裝的單位，必須遵守下列規(guī)定：
(一)為技防設(shè)施使用者保守秘密；
(二)對(duì)從事技防設(shè)施安裝人員的情況進(jìn)行審查，并將審查的材料存檔。
第十九條 新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意，不得對(duì)技防設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。
第二十條 公安機(jī)關(guān)辦理本規(guī)定第七條第一款、第十四條規(guī)定的審查批準(zhǔn)手續(xù)，必須按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并在接到申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)及其按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)送的全部材料之日起，30日內(nèi)辦理完結(jié)。對(duì)于符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請(qǐng)人。
超過(guò)規(guī)定期限，申請(qǐng)人未接到不予批準(zhǔn)通知書的，視為獲得批準(zhǔn)。
第二十一條 對(duì)于違反本規(guī)定第五條、第六條、第十六條、第十七條、第十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以下罰款。
第二十二條 對(duì)于違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售以及承接技防設(shè)施安裝的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上10000元以下罰款。
第二十三條 對(duì)于違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)產(chǎn)證、質(zhì)量認(rèn)可標(biāo)志、準(zhǔn)許銷售證明之一的技防產(chǎn)品的，處以500元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。
第二十四條 對(duì)于違反本規(guī)定第十一條第二款、第十三條、第十九條規(guī)定的以及未到有關(guān)部門辦理審批、登記手續(xù)的，由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十五條 對(duì)于違反本規(guī)定第十八條第（一）項(xiàng)規(guī)定，給技防設(shè)施使用者造成損失的，具有依法賠償?shù)呢?zé)任。
第二十六條 從事公共安全技術(shù)防范管理工作的人員，在管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分。
第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
