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鄂文化文〔2011〕267號
各市、州、縣文化（物）局、公安局、監(jiān)察局、財政局：
為促進(jìn)全省文物保護(hù)單位及博物館紀(jì)念館安全技術(shù)防范工程建設(shè)，規(guī)范安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工、調(diào)試與維護(hù)工作行為，省文化廳、公安廳、監(jiān)察廳、財政廳聯(lián)合制定了《湖北省文物保護(hù)單位及博物館紀(jì)念館安全技術(shù)防范工程建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
湖北省文化廳
湖北省公安廳
湖北省監(jiān)察廳
湖北省財政廳
二〇一一年八月三十一日
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)全省文物保護(hù)單位及博物館紀(jì)念館安全技術(shù)防范工程建設(shè)，規(guī)范安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工、調(diào)試與維護(hù)工作行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》（湖北省人民政府令第312號）、國家文物局《關(guān)于加強安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工管理有關(guān)問題的通知》（文物博發(fā)〔2000〕044號）、《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50348-2004）等有關(guān)法規(guī)，特制訂本辦法。
第二條 湖北省內(nèi)各級文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館，以及屬于文物的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等安全技術(shù)防范工程均適用本辦法。
第三條 依據(jù)公安部2002年3月25日發(fā)布的《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》（GA27-2002）：
一級風(fēng)險單位為國家級或省級博物館；有50000件藏品以上的單位；列入世界文化遺產(chǎn)的單位或全國重點文物保護(hù)單位。
二級風(fēng)險單位為藏品在10000件以上，50000件以下的博物館；�。ㄊ校┘壩奈锉Ｗo(hù)單位。
三級風(fēng)險單位為藏品在10000件以下的博物館；有藏品的縣級文物保護(hù)單位。
第四條 一級風(fēng)險文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案經(jīng)省級文物行政主管機關(guān)審查后報國務(wù)院文物行政主管部門審批；一級風(fēng)險博物館紀(jì)念館的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案經(jīng)省級公安行政主管機關(guān)審查后報國務(wù)院公安部門審批。二、三級風(fēng)險文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案由省級文物行政主管機關(guān)審核；二、三級風(fēng)險博物館紀(jì)念館的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案由省級公安行政主管機關(guān)審批。
第五條 文博單位系國家重要、要害部門，其安全技術(shù)防范工程屬隱蔽性的保密工程，依據(jù)國家文物局《關(guān)于加強安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工管理有關(guān)問題的通知》（文物博發(fā)〔2000〕044號）和公安部《關(guān)于外商獨資企業(yè)從事安防工程建設(shè)有關(guān)事項的通知》（公科〔2002〕16號）規(guī)定，外商獨資企業(yè)不得介入文物系統(tǒng)三級風(fēng)險及以上的文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館單位安全技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、調(diào)試、維護(hù)工作。
第二章 資質(zhì)資格條件
第六條 承擔(dān)安全技術(shù)防范工程建設(shè)的單位應(yīng)具備下列資質(zhì)和資格：
�。ㄒ唬┚哂惺〖壖耙陨瞎残姓鞴軝C關(guān)技防部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工維修登記備案書；
�。ǘ┚哂惺〖壖耙陨瞎I(yè)和信息化行政主管機關(guān)頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì)；
�。ㄈ┚哂惺〖壖耙陨辖ㄔO(shè)行政主管機關(guān)頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)；
�。ㄋ模┚邆洫毩⒎ㄈ速Y格，企業(yè)注冊資金不得少于人民幣500萬元；
（五）具有高風(fēng)險五大類（文物保護(hù)單位和博物館、銀行營業(yè)場所、重要物質(zhì)儲存庫、民用機場、鐵路車站）工程業(yè)績；
�。┚哂惺〖壖耙陨辖ㄔO(shè)行政主管機關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；
�。ㄆ撸┚哂匈|(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。
承擔(dān)二、三級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的資質(zhì)與資格條件由省級文物行政主管機關(guān)審核。
第三章 工程實施
第七條 安全技術(shù)防范工程建設(shè)由建設(shè)單位填報《湖北省文博單位安全技術(shù)防范工程立項申請表》，由縣級以上文化（物）行政主管機關(guān)提出立項初審意見，報省級文物行政主管機關(guān)核準(zhǔn)。
第八條 建設(shè)單位根據(jù)省級文物行政主管機關(guān)的核準(zhǔn)意見，編制設(shè)計任務(wù)書，委托三家及以上設(shè)計單位編制方案設(shè)計文本。設(shè)計方案評審工作的組織按管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。
第九條 設(shè)計方案評審專家須在省級政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取三名及以上組成。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人參加方案評審，同級監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
第十條 本著公平、公正的原則，根據(jù)專家評審確定的設(shè)計方案，由建設(shè)單位按照本辦法第四條規(guī)定履行申報審批程序。
第十一條 建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計方案或經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)的批復(fù)意見，向同級財政政府采購部門申報設(shè)計、施工、調(diào)試、維護(hù)一體化的政府采購計劃。
第十二條 各級政府采購中心或政府采購代理機構(gòu)按照《政府采購計劃下達(dá)函》的批復(fù)意見組織招標(biāo)，評標(biāo)專家須在省級政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取三名及以上組成。建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)結(jié)果和優(yōu)化設(shè)計方案簽訂合同。
第十三條 根據(jù)合同約定條款，建設(shè)單位向同級財政政府采購部門申請合同確認(rèn)，支付工程資金。
第十四條 承接一級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的單位向省級公安行政主管機關(guān)報送項目建審材料，承接二、三級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的單位向?qū)俚厝嗣裾残姓鞴軝C關(guān)報送項目建審材料，憑《湖北省安全技術(shù)防范工程施工、安裝批準(zhǔn)書》進(jìn)場施工。文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館單位是直接涉及國家利益、安全的高風(fēng)險類部門，根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》（湖北省人民政府令第312號）第十七條規(guī)定，承接安全技術(shù)防范工程的單位在施工前必須與建設(shè)單位簽訂保密合同。
第四章 竣工及驗收
第十五條 安全技術(shù)防范工程竣工后，試運行30天期滿，根據(jù)《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定實施細(xì)則》第十二條規(guī)定，建設(shè)單位與施工單位向公安行政主管機關(guān)技防部門提出驗收申請，由公安行政主管機關(guān)技防部門委托國務(wù)院公安部門在省內(nèi)授權(quán)的檢測機構(gòu)對安全技術(shù)防范工程進(jìn)行檢測，檢測合格后申報驗收。
第十六條 建設(shè)單位依據(jù)檢測報告，提交驗收材料。公安機關(guān)受理申請材料后，組織驗收。
第十七條 安全技術(shù)防范工程驗收合格，由省級公安行政主管機關(guān)發(fā)放《湖北省安全技術(shù)防范工程合格證》，安全技術(shù)防范工程即可投入正式運行。
第五章 附則
第十八條 本辦法由湖北省文物局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法至發(fā)布之日起實施。
（2011年8月31日發(fā)布）
