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北京市技防管理工作
2012年,根據(jù)《北京市公安局成立科技信息化部的通知》、《北京市公安局關(guān)于調(diào)整部分單位技術(shù)防范管理職能的通知》文件精神,原由內(nèi)保局承擔(dān)的安全技術(shù)防范管理工作職能已調(diào)整到科技信息化部,局屬各單位技術(shù)防范管理職能也相應(yīng)調(diào)整至科信部負(fù)責(zé)。
一、科技創(chuàng)安工作
2012年,首都綜治委科技創(chuàng)安綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)正式更名為首都綜治委科技創(chuàng)安專項(xiàng)組,組織起草并通過(guò)首都綜治辦先后下發(fā)了《首都綜治委科技創(chuàng)安專項(xiàng)組2012年工作要點(diǎn)》和《關(guān)于加強(qiáng)十八大安保科技創(chuàng)安重點(diǎn)工作的通知》;組織北京市公安局下屬相關(guān)單位、各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共復(fù)雜場(chǎng)所、主要街道路面、人流密集場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)控布點(diǎn)建設(shè)工作,并依托全市圖像信息管理平臺(tái),將中石化、中石油所屬加油站視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入市公安局遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái);新整合30家高校和醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng);將全市3000余家銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和部分要害單位的視頻監(jiān)控納入市公安局內(nèi)保局三級(jí)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)直管單位前端技防系統(tǒng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;針對(duì)"途經(jīng)首都政治中心區(qū)公交車輛安保監(jiān)控系統(tǒng)"建設(shè)任務(wù),積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障及建設(shè)進(jìn)度等難點(diǎn)問(wèn)題,督促公交總公司落實(shí)先期700輛公交車安保監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),為黨的"十八大"安保工作提供重要技術(shù)支持;組織指導(dǎo)市局人口總隊(duì),大力推動(dòng)全市老舊小區(qū)技防改造工作,研究通過(guò)老舊小區(qū)技防改造基本要求,積極協(xié)調(diào)解決各區(qū)縣改造建設(shè)資金。
二、行業(yè)管理工作
堅(jiān)持依法規(guī)范開(kāi)展北京市安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的行政許可審批和年檢工作。全年共接待來(lái)人來(lái)訪、電話咨詢解答500余人次;完成新申辦審批及年檢通過(guò)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》151項(xiàng),同比上升20%;制作7類相關(guān)公安審批文書(shū)1332份;制作、建立、歸檔生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)審批檔案153份。加強(qiáng)對(duì)北京安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo),建立良好的交流溝通機(jī)制。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定及市行政審批制度改革工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展第六批行政審批事項(xiàng)清理工作的通知》的工作部署,對(duì)照部門(mén)職責(zé)項(xiàng)目,對(duì)本業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施的國(guó)家設(shè)定的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,確認(rèn)保留行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),并對(duì)該行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了網(wǎng)上填報(bào)。
三、執(zhí)法監(jiān)督工作
積極制定《北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》(北京市人民政府第185號(hào)令)和《北京市住宅區(qū)及住宅安全防范設(shè)施建設(shè)和使用管理辦法》(北京市人民政府第132號(hào)令)的實(shí)施意見(jiàn);利用市政府、市人大征集今后五年立法項(xiàng)目意見(jiàn)的機(jī)會(huì),認(rèn)真研究,提出技防立法項(xiàng)目方面完整的立法思路和充足的立法必要性,建議有關(guān)機(jī)關(guān)制定北京市安全技術(shù)防范管理、社會(huì)及企業(yè)視頻監(jiān)控安防設(shè)施管理的地方性法規(guī),建議修訂132號(hào)令。牽頭組織北京市公安局所屬各有關(guān)單位,對(duì)全市十八大治安保衛(wèi)重點(diǎn)區(qū)域、部位的技防系統(tǒng)運(yùn)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作,并借助此次專項(xiàng)檢查,對(duì)全局科信部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和主責(zé)民警的技防業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了一次大培訓(xùn)。
。資料提供:北京市公安局科技信息化部安全技術(shù)防范管理處)
上海市技防管理工作
2012年,上海市技防管理工作在上海市公安局、治安總隊(duì)和內(nèi)保處的關(guān)心和指導(dǎo)下,以加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)為主線,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)工作,全面完成了全年工作計(jì)劃。上海市公安局技防辦遵循嚴(yán)格要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真工作的指導(dǎo)思想,按照市局和治安總隊(duì)的統(tǒng)一部署,較好地推進(jìn)了本市社會(huì)治安安全防范工作。
一、切實(shí)履職,積極開(kāi)展安全防范管理工作
(一)全面落實(shí)和推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)
根據(jù)治安總隊(duì)《關(guān)于做好治安系統(tǒng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)任務(wù)分解推進(jìn)工作的通知》和《治安總隊(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,上海市公安局技防辦積極開(kāi)展工作,制定工作計(jì)劃,指導(dǎo)分縣局落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)有計(jì)劃,有步驟,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹落實(shí)。為單位和行業(yè)場(chǎng)所防控網(wǎng)和技術(shù)視頻防控網(wǎng)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)推廣技防工程監(jiān)督管理系統(tǒng)
為了加強(qiáng)社會(huì)單位技防設(shè)施,特別是視頻監(jiān)控設(shè)施維護(hù)、使用情況的監(jiān)督和管理。上海市公安局技防辦在世博期間,開(kāi)始推廣應(yīng)用技防工程監(jiān)督管理系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)已在本市13個(gè)區(qū)(縣)中小學(xué)、幼兒園試點(diǎn)使用,下一步將在全市所有區(qū)(縣)中小學(xué)、幼兒園推廣使用。
(三)加強(qiáng)技防產(chǎn)品和技防工程從業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理工作
為提高全市安全防范工程質(zhì)量,上海市公安局技防辦始終堅(jiān)持對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位和技防工程從業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格管理。2012年,共完成了對(duì)96家生產(chǎn)銷售單位的144種技防產(chǎn)品進(jìn)行年審和頒發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū),對(duì)持有《上海市公共安全防范工程設(shè)計(jì)施工單位核準(zhǔn)證書(shū)》563家技防從業(yè)單位進(jìn)行年度審核。根據(jù)市安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),全年工程總額超過(guò)1000萬(wàn)元的從業(yè)單位占比達(dá)1383%,與2011年相比單位數(shù)增長(zhǎng)1179%,全市安防工程市場(chǎng)進(jìn)一步向大型、特大型工程承包商、集成商集中。
(四)認(rèn)真組織技防工程的評(píng)審驗(yàn)收工作
2012年,上海市公安局技防辦根據(jù)職責(zé),繼續(xù)對(duì)本市一、二級(jí)技防工程開(kāi)展評(píng)審驗(yàn)收工作。分別完成427個(gè)和456個(gè)一、二級(jí)技防工程項(xiàng)目的評(píng)審和驗(yàn)收,并對(duì)179個(gè)技防工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)驗(yàn),從而確保了本市技防工程的質(zhì)量。
(五)認(rèn)真抓好窗口接待和各項(xiàng)資料受理工作
上海市公安局技防辦負(fù)責(zé)治安總隊(duì)唯一治安行政許可窗口接待工作,工作十分繁重。面對(duì)人員少、工作量多的困難,通過(guò)合理安排,精心協(xié)調(diào),始終做好總隊(duì)行政許可受理窗口各項(xiàng)工作。2012年共接待來(lái)窗口辦事咨詢的各類人員2216人次,受理電話咨詢3463次。
二、全面參與,切實(shí)推進(jìn)安全防范專項(xiàng)工作
(一)積極協(xié)調(diào)推進(jìn)本市重大項(xiàng)目技防工程建設(shè)
上海市公安局技防辦全面參與指導(dǎo)了青草沙水庫(kù)、化學(xué)工業(yè)園、世博園區(qū)項(xiàng)目改造、迪士尼樂(lè)園技防工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作。2012年,共組織召開(kāi)和參加各類協(xié)調(diào)會(huì)議47次,出具意見(jiàn)書(shū)9份,并代市公安局?jǐn)M稿向有關(guān)單位發(fā)函3份,對(duì)加快相關(guān)技防工程建設(shè)起到促進(jìn)作用。
(二)認(rèn)真調(diào)研和指導(dǎo)部分高校安全技術(shù)防范工程改造工作
根據(jù)市公安局對(duì)部分高校專項(xiàng)安保工作要求,認(rèn)真組織各分縣局治安部門(mén)和技防專家對(duì)9所高校的安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行全面檢查,提出詳細(xì)的整改意見(jiàn),并督促落實(shí)整改工作,為全面做好專項(xiàng)安保工作提供了技術(shù)保障。
(三)全力推進(jìn)24小時(shí)便利店視頻安防監(jiān)控建設(shè)
為進(jìn)一步完善上海市24小時(shí)便利店安全防范設(shè)施建設(shè),在年初制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)24小時(shí)便利店安裝報(bào)警視頻聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等安全防范工作的通知》[滬公治通(2012)37號(hào)]的文件,對(duì)全市24小時(shí)便利店視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝或改造提出要求,并多次召開(kāi)全市24小時(shí)便利店公司相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議、到相關(guān)便利店公司監(jiān)督推進(jìn)此項(xiàng)工作。上海市公安局技防辦組織民警指導(dǎo)全市分縣局治安部門(mén)對(duì)24小時(shí)便利店開(kāi)展檢查,對(duì)存在治安隱患和未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的822家24小時(shí)便利店,按規(guī)定進(jìn)行了責(zé)令限期整改,并處警告的行政處罰。通過(guò)強(qiáng)有力的措施,使本市24小時(shí)便利店在緊急報(bào)警系統(tǒng)安裝率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上,視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝率也穩(wěn)步上升,已從年初的49%上升到年底的87%。
(四)協(xié)助和做好上海公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)和本市其他重大活動(dòng)安全防范檢查工作
第十二屆上海公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)于2012年5月9日-11日,在上海世博展覽館成功舉辦。本屆展會(huì)共有參展企業(yè)近300家,現(xiàn)場(chǎng)觀眾達(dá)到5萬(wàn)人次。上海市公安局技防辦積極參與,多方協(xié)調(diào),確保了此次展會(huì)的順利召開(kāi)。同時(shí)對(duì)上海國(guó)際珠寶展、上海工業(yè)博覽會(huì)等重要展會(huì),上海國(guó)際旅游節(jié)和上海購(gòu)物節(jié)等重大活動(dòng)的安全技術(shù)防范工作開(kāi)展了檢查指導(dǎo),保障了全市各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三、開(kāi)拓進(jìn)取,全面推進(jìn)技防規(guī)范化建設(shè)
(一)完善和推進(jìn)技防標(biāo)準(zhǔn)化工作
2012年,上海市公安局技防辦組織完成了《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)》"第4部分:公共供水"、"第16部分:港口、碼頭"、"第17部分:監(jiān)管場(chǎng)所"和《本市車輛阻擋裝置基本技術(shù)要求(暫行)》,以及《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》等地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的制定修訂工作。同時(shí),協(xié)助公安部起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電信設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)要求》。
為適應(yīng)視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、高清化的發(fā)展趨勢(shì),提高安全技術(shù)防范總體水平,上海市公安局技防辦在2012年底制定發(fā)布了《本市數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》(以下簡(jiǎn)稱《數(shù)字監(jiān)控技術(shù)要求》),為上海市社會(huì)單位在數(shù)字視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用、維護(hù)等方面提供了技術(shù)依據(jù)。上海市公安局技防辦要求從2013年1月1日起,全市社會(huì)單位新申報(bào)的安全技術(shù)防范系統(tǒng)方案中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)均將應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng),并符合《數(shù)字監(jiān)控技術(shù)要求》的要求。
(二)組織開(kāi)展內(nèi)保民警和技防從業(yè)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作
上海市公安局技防辦在2012年開(kāi)辦了兩期全市內(nèi)保民警培訓(xùn)班,提高了上海市內(nèi)保民警業(yè)務(wù)水平。同時(shí)為適應(yīng)當(dāng)前安全技術(shù)防范發(fā)展的需要,進(jìn)一步提高本市技防工程質(zhì)量,規(guī)范技防工程評(píng)審、驗(yàn)收資料編寫(xiě),提升技防工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,上海市公安局技防辦會(huì)同上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)對(duì)本市技防從業(yè)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)技防從業(yè)人員1100多人,提升了全市技防單位的整體業(yè)務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)一年的努力,上海市技防管理工作取得了一定的成績(jī),市局技防辦克服了人員少、任務(wù)重的困難,采取各項(xiàng)措施,推動(dòng)了上海市安全防范工作,為全市安全防范工作的穩(wěn)步推進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。
。資料提供:上海市公安局安全技術(shù)防范辦公室)
天津市技防管理工作
2012年,天津市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室在公安部科技信息化局和天津市公安局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十八大精神,結(jié)合全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議要求,緊貼公安實(shí)戰(zhàn),積極作為、主動(dòng)作為,不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化保障措施。圍繞優(yōu)化技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,深化技防精細(xì)化管理,擴(kuò)大技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高技防執(zhí)法水平、規(guī)范技防系統(tǒng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)技防工作,有效提升了天津市社會(huì)治安防控能力和水平。
一、頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)規(guī)劃,科學(xué)優(yōu)化技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局
2012年以來(lái),天津市公安局先后4次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,分別就精準(zhǔn)監(jiān)控點(diǎn)位規(guī)劃等工作專題聽(tīng)取匯報(bào),親自組織研究,提出工作思路和工作要求并進(jìn)行部署。天津市公安局技防辦按照領(lǐng)導(dǎo)要求,緊密結(jié)合整體治安形勢(shì)特點(diǎn)和社會(huì)管理亟需,在綜合考慮全市路網(wǎng)架構(gòu)、重點(diǎn)單位、要害部門(mén)"技防網(wǎng)"建設(shè)的基礎(chǔ)上,以市、區(qū)縣兩級(jí)行政區(qū)劃外圍和行政、經(jīng)濟(jì)、文化等中心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面采集道路交叉口、重點(diǎn)單位和住宅小區(qū)等數(shù)據(jù)信息,按照城市道路總體棋格化布局、逐年縮小棋格范圍的原則,對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)位具體建設(shè)時(shí)間、立桿位置、監(jiān)控范圍及攝像機(jī)技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)規(guī)劃。同時(shí),研發(fā)了"天津市技防網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)位規(guī)劃系統(tǒng)",建立技防資源規(guī)劃模型,通過(guò)分析現(xiàn)有技防資源和公安實(shí)戰(zhàn)需求,根據(jù)設(shè)定條件和采集數(shù)據(jù)生成可視化監(jiān)控點(diǎn)位規(guī)劃信息。
目前,已組織全市公安機(jī)關(guān)采集了道路交叉口、重點(diǎn)單位和住宅小區(qū)等具體數(shù)據(jù)信息,在全市街頭路面規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通的高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位105萬(wàn)個(gè)、高清電子卡口900處,其中"十二五"期間規(guī)劃建設(shè)高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位1862萬(wàn)個(gè),整合社會(huì)企事業(yè)單位涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控點(diǎn)位2萬(wàn)個(gè),建設(shè)高清電子卡口400處。對(duì)"十二五"期間以及之后全市規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)位完成了信息采集和標(biāo)注上圖,確保了"技防網(wǎng)"建設(shè)的銜接有序、監(jiān)控點(diǎn)位布局的科學(xué)精準(zhǔn)。
二、精細(xì)管理,服務(wù)實(shí)戰(zhàn),有效提升全市社會(huì)治安防控能力
為解決當(dāng)前社會(huì)在用技防系統(tǒng)存在的設(shè)計(jì)不合理、建設(shè)質(zhì)量低、維護(hù)不到位,以及在公安實(shí)戰(zhàn)中不能有效發(fā)揮作用等問(wèn)題,天津市公安局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作,每月對(duì)管轄單位在用技防系統(tǒng)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,每?jī)赡杲M織法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次技術(shù)標(biāo)定。
(一)完善機(jī)制,全警推動(dòng)
為在全局范圍內(nèi)深入推進(jìn)在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作,2012年天津市公安局技防辦科學(xué)研究完善考核機(jī)制,在市局績(jī)效考核中首次加入技防管理工作內(nèi)容,將此項(xiàng)工作納入到相關(guān)警種、各分局日;A(chǔ)工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使全市視頻監(jiān)控點(diǎn)位的日常檢查、督促整改、應(yīng)用管理等工作都落實(shí)到責(zé)任民警,大大增強(qiáng)了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定工作的組織推進(jìn)力度。
(二)組織標(biāo)定,強(qiáng)力推進(jìn)
為解決社會(huì)面各類在用技防視頻資源存在的"看不清、用不了、調(diào)不出"等問(wèn)題,有效提升各類在用技防系統(tǒng)應(yīng)用效能,2012年,天津市公安局技防辦采取多項(xiàng)工作措施,推進(jìn)周期技術(shù)標(biāo)定工作。上半年,技防辦以市局技防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義多次組織各有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)同志召開(kāi)技防領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,就落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步提升各類技防資源應(yīng)用效能提出工作要求。10月,天津市公安局組織召開(kāi)"天津市公安局技防建設(shè)暨信息化應(yīng)用工作會(huì)議",各分局及有關(guān)直屬單位與市局簽訂了在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(三)開(kāi)展核查,保障落實(shí)
為確保在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)標(biāo)定落實(shí)到位,錄入"社會(huì)企事業(yè)單位技防信息系統(tǒng)"與"天津市技防資源信息平臺(tái)"數(shù)據(jù)真實(shí)有效,沒(méi)有遺漏,切實(shí)能夠在公安實(shí)戰(zhàn)工作中發(fā)揮作用,2012年6月,下發(fā)《天津市公安局開(kāi)展在用技防系統(tǒng)監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)定期核查工作方案》,并開(kāi)展了多種形式的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,F(xiàn)場(chǎng)核查工作后,技防辦及時(shí)將錄入有問(wèn)題的數(shù)據(jù)反饋至各單位,并定期督促整改,確保了精細(xì)化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2012年,全市共監(jiān)督檢查技防系統(tǒng)237萬(wàn)個(gè),其中視頻監(jiān)控點(diǎn)位97萬(wàn)余個(gè),開(kāi)展技術(shù)標(biāo)定的系統(tǒng)4317個(gè),全市技防系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,精細(xì)化管理機(jī)制進(jìn)一步完善,信息化管理數(shù)據(jù)進(jìn)一步準(zhǔn)確,立體化實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提升。
三、推進(jìn)建設(shè),密織網(wǎng)絡(luò),逐步擴(kuò)大"技防網(wǎng)"覆蓋范圍
2012年,天津市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)天津市技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求各區(qū)縣政府簽訂"技防網(wǎng)"建設(shè)維護(hù)責(zé)任書(shū),明確各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、人員;市委政法委將"技防網(wǎng)"建設(shè)納入全市區(qū)縣、系統(tǒng)綜治考核范疇,形成"黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與"的良好工作格局。同時(shí),將"技防網(wǎng)"建設(shè)納入績(jī)效考核,形成整體工作合力,推動(dòng)了全市技防工作的順利開(kāi)展。
(一)深入推進(jìn),擴(kuò)大范圍
天津市公安局技防辦依照《天津市安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》和各區(qū)縣系統(tǒng)綜治考核要求,將"技防網(wǎng)"建設(shè)作為動(dòng)態(tài)化、信息化條件下加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),明確建設(shè)單位責(zé)任、分解任務(wù)指標(biāo),綜合運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)、載體拉動(dòng)、示范帶動(dòng)等措施,引導(dǎo)社會(huì)各界加大對(duì)技防建設(shè)的投入力度,大力推動(dòng)技防系統(tǒng)建設(shè)。截至2012年底,全市視頻監(jiān)控點(diǎn)位達(dá)到37萬(wàn)余個(gè),互聯(lián)互通、資源共享的9600余個(gè),電子卡口系統(tǒng)前端點(diǎn)位206處,全市外環(huán)線及與外埠交界處"技防網(wǎng)"電子卡口和視頻監(jiān)控系統(tǒng)已形成天津市兩道技術(shù)防護(hù)圈。
(二)服務(wù)民生,重點(diǎn)推進(jìn)
天津市公安局向政府呈報(bào)了《關(guān)于在我市中心城區(qū)舊樓改造項(xiàng)目中增加技防建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確指示要在工程項(xiàng)目中開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為進(jìn)一步提高天津市整體社會(huì)治安防范能力創(chuàng)造了良好條件。一是結(jié)合《天津市安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,天津市公安局技防辦多次與市國(guó)土房管局就將技防視頻監(jiān)控建設(shè)納入天津市中心城區(qū)舊樓區(qū)居住功能綜合提升改造工程進(jìn)行協(xié)調(diào)、推動(dòng)。二是按照有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,技防辦擬定天津市中心城區(qū)舊樓區(qū)提升改造工程技防視頻監(jiān)控設(shè)施配置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)請(qǐng)市公安局領(lǐng)導(dǎo)審批。三是為盡快落實(shí)建設(shè)資金,確保舊樓區(qū)改造中技防設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展,起草《關(guān)于在我市中心城區(qū)舊樓改造項(xiàng)目中增加技防建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示》,并以市公安局名義上報(bào)市人民政府,提請(qǐng)將相關(guān)技防建設(shè)經(jīng)費(fèi)在市中心城區(qū)舊樓改造專項(xiàng)資金中列支。
(三)規(guī)范審核,指導(dǎo)建設(shè)
天津市公安局技防辦充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)全市各類技防工程按照《天津市安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工程建設(shè),通過(guò)技防系統(tǒng)開(kāi)工審核及竣工審驗(yàn),規(guī)范各類安防工程建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和建設(shè)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案合理、技術(shù)理念先進(jìn)、達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)和資源共享,不斷提升重點(diǎn)區(qū)域技術(shù)防護(hù)水平。2012年,共受理、審批技防系統(tǒng)開(kāi)工審核和竣工審驗(yàn)行政許可審批事項(xiàng)16件;受理、審批安防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)行政許可審批事項(xiàng)7件。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,深化執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范各類技防工程建設(shè)
為規(guī)范天津市安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程建設(shè),從源頭管理和提高各類在用技防系統(tǒng)應(yīng)用效能,進(jìn)一步提升天津市社會(huì)治安防控能力和水平,2012年,天津市各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《天津市安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,大力開(kāi)展技防執(zhí)法工作,共開(kāi)展安防類執(zhí)法案件20余起,其中95%為未經(jīng)行政許可審批開(kāi)展技防系統(tǒng)建設(shè)的違法案件,涉及工程造價(jià)及產(chǎn)品總值5000多萬(wàn)元。通過(guò)強(qiáng)化技防執(zhí)法工作,有效規(guī)范了天津市技防系統(tǒng)建設(shè)工作,對(duì)行業(yè)發(fā)展起到了正確引導(dǎo)和規(guī)范管理的作用,進(jìn)一步提升了天津市社會(huì)治安防控能力和水平。
經(jīng)過(guò)一年的努力,天津市技防管理工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,"技防網(wǎng)"覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,服務(wù)一線實(shí)戰(zhàn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng),技防管理工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善,天津市整體社會(huì)治安防控能力和水平進(jìn)一步提高。
(資料提供:天津市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室)
重慶市技防管理工作
2012年,重慶市公安局社會(huì)公共安全行業(yè)管理辦公室堅(jiān)持"為企業(yè)服務(wù)、為公安服務(wù)、為用戶服務(wù)"的理念,嚴(yán)格履行職責(zé),突出工作重點(diǎn),主要開(kāi)展了如下工作:
一、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律
一是探索行業(yè)投訴處理機(jī)制。指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會(huì),積極協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商、建管等部門(mén),探索和建立行業(yè)投訴處理機(jī)制,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)議、解決糾紛。對(duì)于行業(yè)產(chǎn)品仿造、假冒行為,配合相關(guān)部門(mén)查處處理。
二是推進(jìn)行業(yè)自律建設(shè)。逐步建立行業(yè)自律規(guī)則,要求企業(yè)簽訂自律公約,及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)間出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
三是推行行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng)。擬制定《重慶安全防范行業(yè)誠(chéng)信行為規(guī)范》,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和參加誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng),并利用重慶安防網(wǎng)等媒體對(duì)誠(chéng)信企業(yè)進(jìn)行公示、推介。
二、加大法規(guī)宣貫,提升服務(wù)能力
指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會(huì)對(duì)"重慶安防網(wǎng)"進(jìn)行改版,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳力度,促進(jìn)安防企業(yè)及時(shí)掌握行業(yè)規(guī)范與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
三、推動(dòng)行業(yè)自律,強(qiáng)化資質(zhì)管理
一是充分發(fā)揮重慶市安防協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)自律,核發(fā)安防資質(zhì)證書(shū)的作用,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和原則開(kāi)展安防資質(zhì)評(píng)審和證書(shū)核發(fā)。
二是指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會(huì)加強(qiáng)安防企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管。對(duì)于違法違規(guī)安防企業(yè),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決取消其從業(yè)資質(zhì)或降級(jí)處理。
四、加大指導(dǎo)力度,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展
一是積極協(xié)調(diào)公安部授權(quán)的重慶市安防檢測(cè)機(jī)構(gòu)--重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院,加大檢測(cè)驗(yàn)收工作力度。同時(shí),協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)等部門(mén)強(qiáng)化檢測(cè)驗(yàn)收等工作。
二是修訂《重慶市安防工程從業(yè)資質(zhì)評(píng)定管理辦法》,將安防工程的檢測(cè)驗(yàn)收納入資質(zhì)評(píng)定的必要條件。
三是指導(dǎo)籌建重慶市安防協(xié)會(huì)專家委員會(huì)。吸收業(yè)內(nèi)的專家、學(xué)者組建專家隊(duì)伍。發(fā)揮專家隊(duì)伍在參與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制修訂及工程咨詢、審核、評(píng)審等方面的作用。
五、開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
指導(dǎo)重慶市安防協(xié)會(huì)積極與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,多形式開(kāi)展安防技術(shù)培訓(xùn)和組織安防專題講座,提高從業(yè)人員素質(zhì)和社會(huì)對(duì)安防工作的認(rèn)知度。
六、轉(zhuǎn)變工作方式,嚴(yán)格型式檢驗(yàn)
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作幾個(gè)問(wèn)題的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)[2012]52號(hào))要求,辦理企業(yè)申請(qǐng)型式檢驗(yàn)的安防產(chǎn)品抽樣送檢63批次,新辦理生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)3份,生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)年檢14份。
七、加強(qiáng)調(diào)查研究,探索管理機(jī)制
按照重慶市人大常委會(huì)法制工作委員的要求,對(duì)重慶市在技防管理主體、安防系統(tǒng)的管理、技防產(chǎn)品和系統(tǒng)的安裝范圍、技防產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用管理、技防系統(tǒng)的資源整合、技防系統(tǒng)的管理制度等方面的具體情況進(jìn)行了深入調(diào)研,完成了重慶市關(guān)于公共安全技術(shù)防范管理有關(guān)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告,掌握了視頻設(shè)備安裝的數(shù)量、圖像質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)及傳輸方式、視頻圖像儲(chǔ)存時(shí)間、資金投入、維護(hù)保養(yǎng)及應(yīng)用等方面基本情況。
。資料提供:重慶市公安局社會(huì)公共安全行業(yè)管理辦公室)
河北省技防管理工作
2012年,河北公安技防工作在河北省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞公安業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)安全保衛(wèi)任務(wù),克服任務(wù)重、工作多、人員少的困難,大力推進(jìn)"天網(wǎng)覆蓋"工程與應(yīng)用建設(shè),以推進(jìn)基層視頻監(jiān)控覆蓋范圍、開(kāi)展省市縣三級(jí)視頻共享平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)通視頻傳輸專網(wǎng)為重點(diǎn),將全省視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量全面提升到一個(gè)新階段,圓滿完成了各項(xiàng)工作。
一、全力推進(jìn)"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用工作
2012年,大力開(kāi)展"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)和應(yīng)用工作,制定下發(fā)了《"天網(wǎng)覆蓋"工程2012年度建設(shè)任務(wù)書(shū)》,明確了2012年度重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,并依托公安廳考核體系對(duì)工作進(jìn)度和目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。
(一)召開(kāi)全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用推介會(huì)
5月,召開(kāi)全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)與應(yīng)用推介會(huì),總結(jié)了全省"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)情況的成績(jī)和問(wèn)題,部署了下一階段的建設(shè)任務(wù)和要求;石家莊市公安局等8個(gè)單位介紹了建設(shè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn);宣貫了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警"十二五"工作規(guī)劃》等文件,講解了視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。與會(huì)人員實(shí)地考察了石家莊市欒城縣"天網(wǎng)覆蓋"工程建設(shè)情況,觀摩了石家莊市公安局視頻監(jiān)控中心。
。ǘ╅_(kāi)展視頻監(jiān)控網(wǎng)和省級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)
視頻監(jiān)控網(wǎng)和視頻監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)是"天網(wǎng)覆蓋"工程的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是為國(guó)家重點(diǎn)安保工作提供視頻監(jiān)控圖像服務(wù)的基礎(chǔ)性保障項(xiàng)目。9月,利用政法網(wǎng)資源開(kāi)通了省、市之間的視頻傳輸通道,有力保障了省市之間的視頻圖像傳輸業(yè)務(wù)。大力開(kāi)展全省視頻監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)工作,利用各種契機(jī),完成了省本級(jí)、11個(gè)市級(jí)、124個(gè)縣級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)建設(shè)。在建設(shè)的同時(shí),按照公安部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,委托公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)河北省的各級(jí)已建、在建共享平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性調(diào)測(cè),組成了河北省的視頻監(jiān)控系統(tǒng),保證互聯(lián)互通,并與公安部成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。
(三)擴(kuò)展全省視頻監(jiān)控覆蓋區(qū)域
2012年,全省各級(jí)技防部門(mén)多措并舉,積極聯(lián)系協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣、企事業(yè)單位,大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、各類道路的視頻監(jiān)控點(diǎn)和報(bào)警設(shè)施建設(shè)。截至2012年底,全省共計(jì)安裝技防設(shè)施數(shù)目近百萬(wàn)個(gè)。
二、開(kāi)展科技展覽活動(dòng),展示先進(jìn)技防技術(shù)
5月,河北省以"科技活動(dòng)周"為契機(jī),結(jié)合今年技防工作重點(diǎn),以"視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)與應(yīng)用"為主題,邀請(qǐng)視頻監(jiān)控平臺(tái)開(kāi)發(fā)商、視頻監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)商和與視頻監(jiān)控建設(shè)相關(guān)的廠商,舉辦了一次技防產(chǎn)品展,展現(xiàn)了河北省技防工作取得的成就。
三、整頓技防管理秩序,規(guī)范技防管理流程
5月,為進(jìn)一步推進(jìn)全省技防工作進(jìn)展,召開(kāi)了全省技防工作會(huì)議,研究了貫徹落實(shí)《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定修正案》措施,按照便民利民、公開(kāi)公正等原則依法開(kāi)展管理公正,討論通過(guò)了《安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝維修單位和產(chǎn)品備案實(shí)施細(xì)則(試行)》,為全省各級(jí)安防管理工作提供了依據(jù)。
四、開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
按照公安部和省廳開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)的要求,河北省制定了2012年度技防工作"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、單位,全面了解掌握生產(chǎn)生活的真實(shí)情況,解決突出問(wèn)題。對(duì)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝的企業(yè)進(jìn)行了走訪,關(guān)注了解企業(yè)的運(yùn)行狀況以及在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難,征求其對(duì)安全技術(shù)防范法規(guī)、政策、制度等方面以及公安機(jī)關(guān)科信及技防管理部門(mén)的意見(jiàn)、建議。
五、農(nóng)村技防工作有序推進(jìn)
積極推廣村級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、變壓器防盜報(bào)警器、"電子狗"、"氣死賊"等技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村"平安互助網(wǎng)"、農(nóng)村野外變壓器防盜報(bào)警器全覆蓋,農(nóng)村技防建設(shè)水平逐年穩(wěn)步提升。以21個(gè)技防示范縣和34個(gè)技防重點(diǎn)縣為榜樣,投入大量精力和資金,不斷向城市社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)延伸,為維護(hù)農(nóng)村治安秩序、推進(jìn)平安河北建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
2012年,河北省公安廳技防辦牢牢堅(jiān)持以社會(huì)平安為中心、以技防設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),全力以赴推進(jìn)各類社會(huì)技防工程建設(shè),提高技防管理部門(mén)服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新社會(huì)治安管理模式,為全省人民的安居樂(lè)業(yè)提供了一個(gè)有力的技術(shù)保障。
。資料提供:河北省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
山西省技防管理工作
2012年,山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室在山西省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)社會(huì)管理、服務(wù)偵查破案、服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求、服務(wù)群眾需要為理念,積極努力工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、協(xié)助完成《山西省安全技術(shù)防范條例》立法工作
山西省公安廳技防辦結(jié)合山西實(shí)際和安全技術(shù)防范工作發(fā)展?fàn)顩r,起草了《山西省安全技術(shù)防范條例(草案)》并在省人大立項(xiàng)。《條例(征求意見(jiàn)稿)》向全省11個(gè)設(shè)區(qū)的市政府和省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省住建廳等141個(gè)相關(guān)部門(mén)發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn),并多次召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),在省內(nèi)外進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,收集大量立法參閱資料,逐條梳理各方面意見(jiàn),再次充實(shí)、完善、修改《條例(征求意見(jiàn)稿)》。
7月26日,山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《山西省安全技術(shù)防范條例》,該條例于2012年10月1日正式實(shí)施!稐l例》的出臺(tái)標(biāo)志著山西省安全技術(shù)防范工作正式步入了有法可依、依法行政、規(guī)范管理的新階段。
二、制定《山西省安全技術(shù)防范條例實(shí)施細(xì)則》
為宣傳貫徹《條例》,9月山西省人大在省公安廳主持召開(kāi)《山西省安全技術(shù)防范條例》新聞發(fā)布會(huì)。省人大常委會(huì)、省政府、省公安廳領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。為使《條例》的貫徹落實(shí)具有針對(duì)性和可操作性,充分體現(xiàn)服務(wù)基層,便民服務(wù)等措施,山西省公安廳技防辦起草了《山西省安全技術(shù)防范條例實(shí)施細(xì)則》,以利于全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《條例》開(kāi)展技防管理工作。
三、舉辦安防博覽會(huì)和智慧城市與公共安全技術(shù)論壇
山西省公安廳技防辦于6月舉辦了"2012年山西安防科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)"。博覽會(huì)匯集了國(guó)內(nèi)安防行業(yè)知名企業(yè)180余家,參展展位320余個(gè)。同期還舉辦了2012山西智慧城市與公共安全技術(shù)論壇,圍繞安防行業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用等方面展開(kāi)深入研討。本次展會(huì)展示了安防行業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù),為企業(yè)和民眾搭建了交流服務(wù)平臺(tái),達(dá)到了預(yù)期的目的。
四、繼續(xù)開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
1月山西省公安廳召開(kāi)"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)的工作部署會(huì)議。省公安廳技防辦按照組織實(shí)施方案和具體目標(biāo)任務(wù),要求各市技防辦召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署有關(guān)工作,制定確實(shí)可行工作方案,將"三訪三評(píng)"工作推向縱深發(fā)展,并赴部分市、縣公安局和當(dāng)?shù)氐陌踩夹g(shù)防范從業(yè)單位調(diào)研,結(jié)合山西省安防行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及公安技防管理部門(mén)的工作進(jìn)行了交流與討論,聽(tīng)取了相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)和建議。全省各地市公安局技防管理部門(mén),采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群、微博、圖片展覽等多種群眾易于接受的形式,廣泛征求意見(jiàn),主動(dòng)接受監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng),提升了服務(wù)水平。
根據(jù)山西省公安廳的要求,省公安廳技防辦在"山西公安便民服務(wù)在線平臺(tái)"上開(kāi)通了技防專欄,使人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解技防工作的辦事流程、程序與要求,通過(guò)平臺(tái)可以表達(dá)訴求,信息查詢、咨詢投訴、交流互動(dòng)、網(wǎng)上預(yù)約、在線申辦等業(yè)務(wù)。
2012年,山西省技防管理工作在進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理,服務(wù)基層、服務(wù)民生方面取得了良好的成績(jī)。山西省公安廳技防辦將繼續(xù)大力推進(jìn)技防建設(shè)與管理的協(xié)同發(fā)展,為建設(shè)平安山西做出更大貢獻(xiàn)。
(資料提供:山西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作
2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)技防管理工作在公安部和自治區(qū)公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作安排和全區(qū)公安科技管理工作要點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)"十二五"科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》和《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》確定的年度任務(wù),深入貫徹公安部廣州會(huì)議精神,推進(jìn)發(fā)展全區(qū)各地的報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè),不斷加強(qiáng)技防社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化技防對(duì)公安中心工作的服務(wù)和支撐,鞏固和擴(kuò)大技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果,逐步提升技防工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和直接參與實(shí)戰(zhàn)的能力,推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)技防工作又上新臺(tái)階。
一、科學(xué)規(guī)劃,全面推進(jìn)全區(qū)視頻圖像信息整合與共享工作
按照公安部的統(tǒng)一部署,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際,科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn)視頻圖像信息整合與共享工作。全區(qū)已安裝各類公共安全監(jiān)控?cái)z像機(jī)50萬(wàn)余臺(tái),接入公安網(wǎng)的攝像機(jī)3萬(wàn)多臺(tái)。自治區(qū)公安廳本級(jí)視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)已完成規(guī)劃、方案編制、自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)等工作。全區(qū)50%以上的旗縣公安機(jī)關(guān)已開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
(一)研究核心技術(shù),完成頂層設(shè)計(jì)
一是為科學(xué)推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)整合與共享工作,按照相關(guān)要求,編制了《全區(qū)公安裝備建設(shè)"十二五"規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目--公安監(jiān)控圖像聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)建設(shè)任務(wù)書(shū)》、《內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》、《內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享技術(shù)方案》,明確提出內(nèi)蒙古自治區(qū)此項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。二是舉辦了內(nèi)蒙古視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)大會(huì),研討視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)。7月,內(nèi)蒙古公安廳科技處組織全區(qū)公安機(jī)關(guān)代表及區(qū)內(nèi)外安防企業(yè)、專家、學(xué)者,共同討論了視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù),研究了內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)、技術(shù)難題和建設(shè)思路。
(二)召開(kāi)專題會(huì)議,部署工作任務(wù)
一是內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳召開(kāi)廳黨委會(huì)議專題研究了貫徹落實(shí)公安部廣州會(huì)議精神,確定七項(xiàng)貫徹意見(jiàn)。二是召開(kāi)全區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)專題會(huì)議,傳達(dá)、宣貫了全國(guó)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議精神。三是召開(kāi)了GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》和全區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體方案宣講會(huì),開(kāi)展了培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)各盟市及部分旗縣(市區(qū))公安局分管視頻建設(shè)的局長(zhǎng)、科技處長(zhǎng)及科技人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分工,明確職責(zé)任務(wù)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo),公安廳成立了自治區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確職責(zé)任務(wù),全面負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)、決策部署與發(fā)展研究,防止發(fā)生盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)和低層次應(yīng)用。
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)
在公安廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳,完成了全區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)立項(xiàng),落實(shí)了建設(shè)經(jīng)費(fèi)。編制了內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)立項(xiàng)申請(qǐng)及《內(nèi)蒙古自治區(qū)視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)可行性研究報(bào)告》,提交自治區(qū)發(fā)改委,并參加了發(fā)改委組織的項(xiàng)目立項(xiàng)專家論證答辯。
(五)建立工作機(jī)制,保障規(guī)范建設(shè)
建立了全區(qū)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作季通報(bào)制度,按季度通報(bào)全區(qū)各地建設(shè)進(jìn)展情況及工作任務(wù)完成情況。建立了考核制度,將此項(xiàng)工作納入了每年度公安廳對(duì)各盟市公安局的實(shí)績(jī)考核之中,通過(guò)考核規(guī)范有力地推進(jìn)各地視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作。建立了經(jīng)驗(yàn)交流制度,開(kāi)辦了《內(nèi)蒙古視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)?罚訌(qiáng)了網(wǎng)上視頻監(jiān)控技術(shù)的宣傳。
二、加強(qiáng)技防管理創(chuàng)新工作,推進(jìn)技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
(一)開(kāi)展了"三訪三評(píng)"和"大走訪"活動(dòng)
一是成立工作組,深入安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)、施工和使用單位,開(kāi)展了送法律、送服務(wù)活動(dòng),進(jìn)行了法制宣傳教育,為群眾辦好事、解難題。二是召開(kāi)警民懇談會(huì),增進(jìn)了相互了解,掌握了企業(yè)對(duì)提高技防管理工作的一些建議和希望。
(二)加強(qiáng)技防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
一是完成了對(duì)內(nèi)蒙古安防中心的年審工作。二是指導(dǎo)全區(qū)各盟市公安技防管理部門(mén)開(kāi)展了技防執(zhí)法工作。
(三)持續(xù)推進(jìn)警務(wù)公開(kāi)工作
按照內(nèi)蒙古公安廳的統(tǒng)一部署,制定了技防工作政務(wù)公開(kāi)方案,建立、完善了政(警)務(wù)公開(kāi)信息的整理、審核、錄入制度,利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)技防工作進(jìn)行公開(kāi),形成了公開(kāi)透明的公安科技及技防管理體制。
三、立足實(shí)際,逐步提升技防工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和直接參與實(shí)戰(zhàn)的能力
(一)圍繞"十八大"安保任務(wù),開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作
組織開(kāi)展了全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作,印發(fā)了《關(guān)于在黨的十八大安保期間開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)施巡檢工作的通知》,重點(diǎn)檢查了黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、廣電等重要單位,關(guān)系國(guó)計(jì)民生等基礎(chǔ)設(shè)施重要部門(mén),人口密集的社會(huì)公共場(chǎng)所,案件高發(fā)地區(qū)及防范薄弱地段等敏感部位的技防系統(tǒng)、設(shè)施,并對(duì)檢查未合格的單位地方進(jìn)行了整改。
。ǘ┓⻊(wù)實(shí)戰(zhàn),積極應(yīng)用視頻監(jiān)控技術(shù)偵破案件
視頻監(jiān)控技術(shù)手段在內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)運(yùn)用以來(lái),已逐漸成為全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵查破案的又一支柱性手段,并逐步形成了服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)的工作機(jī)制。2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)利用視頻監(jiān)控技術(shù),破獲大量治安、刑事案件。呼和浩特市"7·27"殺人案迅速告破,就是利用視頻監(jiān)控技術(shù)與其他偵查手段合成作戰(zhàn)的典型案例。
2012年,內(nèi)蒙古自治區(qū)的技防管理工作雖取得了新進(jìn)展、新突破,但仍存在一些不足和問(wèn)題,還有一些工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí),今后要以更加奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實(shí)的干勁著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),使內(nèi)蒙古自治區(qū)的技防管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
。資料提供:內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳公共安全技術(shù)防范管理辦公室)
遼寧省技防管理工作
2012年,為全面貫徹落實(shí)公安部的各項(xiàng)指示精神和各項(xiàng)工作任務(wù),全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理人員以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在遼寧省公安廳正確領(lǐng)導(dǎo)下,遼寧省公安廳技防辦全面完成了各項(xiàng)技防管理工作任務(wù)。
一、繼續(xù)開(kāi)展全省高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
(一)完成全省新建高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)工作
為了完成新建高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)工作,確保這項(xiàng)工作的科學(xué)化、合理化,遼寧省技防辦進(jìn)行了大量普查、統(tǒng)計(jì)、匯總工作。在取得翔實(shí)數(shù)據(jù)后,根據(jù)公安工作的實(shí)際需要,按照城市規(guī)模、人口數(shù)量、內(nèi)保單位數(shù)量相結(jié)合的分配方式,以"急用先上、突出重點(diǎn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)"為原則,確定各市新增攝像機(jī)的點(diǎn)位數(shù)量。在不到一年的時(shí)間內(nèi),圓滿完成了建設(shè)任務(wù)。
(二)全省高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)效能初顯
2012年,全省各地投入資金近億元,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省重點(diǎn)、要害部位的視頻監(jiān)控全覆蓋;督導(dǎo)各市公安機(jī)關(guān)組建了專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、管理、維護(hù)、應(yīng)用的"一體化、專業(yè)化"。全年全省公安機(jī)關(guān)利用視頻技術(shù)破獲各類刑事案件4000余起,抓獲犯罪嫌疑人5000余名。
二、完成重點(diǎn)要害部位的視頻監(jiān)控指揮保障任務(wù)
遼寧省公安廳技防辦組織各市公安局對(duì)社會(huì)面敏感地區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢查,對(duì)尚未覆蓋到的地區(qū),要求各市必須及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)建,以確保對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的視頻全覆蓋。組織監(jiān)控平臺(tái)的管理人員對(duì)全省重點(diǎn)要害部位的視頻圖像進(jìn)行了分類整理,組織專業(yè)技術(shù)人員有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到了不留死角,全程覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維保障,為全省公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)安保工作提供清晰流暢的視頻圖像。
三、開(kāi)展全省視頻監(jiān)控運(yùn)行維護(hù)狀況大排查
按照遼寧省公安廳對(duì)十八大安保工作部署,遼寧省技防辦研究制定全省視頻監(jiān)控運(yùn)維狀況大排查集中統(tǒng)一行動(dòng)的具體實(shí)施方案,并制定責(zé)任分解表,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。在整個(gè)排查過(guò)程中,采取實(shí)地檢查和網(wǎng)上抽檢相結(jié)合的方法,對(duì)各市開(kāi)展工作情況進(jìn)行全程跟蹤、督導(dǎo),取得了良好效果。通過(guò)這次行動(dòng),全省共檢查視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)21萬(wàn)個(gè),促進(jìn)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)維保障工作,為全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)在十八大期間良好運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、制定了視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理制度
為保證視頻監(jiān)控系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能,使工作正規(guī)化、管理規(guī)范化,遼寧省公安廳技防辦在廣泛征求、采納各市公安局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心運(yùn)行管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控中心人員管理規(guī)定》、《遼寧省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)定》。并行文下發(fā),形成了全省統(tǒng)一管理的良好局面。
五、深入開(kāi)展技防企業(yè)"大走訪"活動(dòng)
各級(jí)公安技防管理部門(mén)圍繞"為企業(yè)解憂、促企業(yè)發(fā)展"這一主題,深入開(kāi)展"大走訪"活動(dòng),了解技防企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,為技防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。同時(shí),組織召開(kāi)技防企業(yè)代表座談會(huì),聽(tīng)取對(duì)公安技防管理工作的意見(jiàn)、建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,提升服務(wù)質(zhì)量。省公安廳技防辦利用行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)年審、培訓(xùn)等時(shí)機(jī),分批召開(kāi)座談會(huì),廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了技防行業(yè)的健康發(fā)展。
六、農(nóng)村技防工作開(kāi)展情況
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鎮(zhèn)化程度較高的地區(qū)
組織各地技防部門(mén)按照法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求綜合規(guī)劃本地的安全技術(shù)防范體系,重視推動(dòng)農(nóng)村技防工作。縣級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及案件高發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)間出入口、治安卡口、重要交通路口的視頻監(jiān)控系統(tǒng),特別是加強(qiáng)車輛號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用。積極推進(jìn)重點(diǎn)單位、要害部位的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)沿街商戶、農(nóng)村社區(qū)、居民住宅區(qū)等開(kāi)展安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)用。逐步建立區(qū)域性聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)社會(huì)報(bào)警與視頻資源進(jìn)行有效整合,以提升公安機(jī)關(guān)針對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急事件的快速反應(yīng)、遠(yuǎn)程評(píng)定、指揮調(diào)度和向上匯報(bào)的水平與能力。
(二)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施和場(chǎng)所
按照公安部針對(duì)石油、天然氣和"三電"基礎(chǔ)設(shè)施等安全保護(hù)工作的要求,組織相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)"三電"、油氣管道、跨區(qū)域輸水設(shè)施、線路的保護(hù),實(shí)現(xiàn)本行業(yè)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化防范監(jiān)控格局,并逐步與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警,防止因破壞、盜竊等行為給農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)、生活帶來(lái)影響,擾亂農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(三)其他農(nóng)村地區(qū)與農(nóng)戶
以提高農(nóng)村地區(qū)的整體防控水平和群防群治能力為根本,在高速公路出入口、重要道路,農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)以及治安復(fù)雜的村等開(kāi)展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的野外生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備的安全技術(shù)防范專門(mén)建設(shè),逐步引導(dǎo)養(yǎng)殖戶、專業(yè)戶等對(duì)安全需求較為強(qiáng)烈的農(nóng)戶安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品,并以此帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)戶開(kāi)展安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)。
七、開(kāi)展安全防范知識(shí)宣傳活動(dòng)
全省各級(jí)技防管理部門(mén)為強(qiáng)化職能,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及展板等形式,開(kāi)展安全技術(shù)防范知識(shí)的宣傳活動(dòng),讓技防知識(shí)走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、社區(qū)民宅、大街小巷,提高廣大人民群眾的安全防范意識(shí),為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定起到了巨大的促進(jìn)作用。
。資料提供:遼寧省公安廳科技處)
吉林省技防管理工作
2012年,吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室以創(chuàng)建平安吉林、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生大局為目標(biāo),在吉林省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列入省政府"民生實(shí)事"的發(fā)展機(jī)遇,落實(shí)公安部的戰(zhàn)略部署,突出省情區(qū)域特點(diǎn),從政府層面強(qiáng)力推動(dòng),合力展開(kāi)攻堅(jiān),各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效。
一、加速推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用
2012年,吉林省公安廳技防辦大力推進(jìn)全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),將其融入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。當(dāng)年,全省新增視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)7萬(wàn)余個(gè),充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng),全省共破獲刑事案件1354起,抓獲犯罪嫌疑人583人,預(yù)防、處置群體性事件667起,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、防范打擊違法犯罪做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)切實(shí)抓好調(diào)研摸底方案制定
為科學(xué)推進(jìn)2012年全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作,在對(duì)全省建設(shè)能力進(jìn)行調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,結(jié)合全省系統(tǒng)建設(shè)工作實(shí)際,吉林省公安廳印發(fā)了《2012年全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》,確定全年11項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。各地按照省廳確定的任務(wù)指標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)控?cái)z像機(jī)點(diǎn)位設(shè)計(jì)和實(shí)地勘察,確保建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行。
(二)召開(kāi)全省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
8月,省公安廳召開(kāi)全省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),傳達(dá)貫徹全國(guó)視頻監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用工作會(huì)議精神,總結(jié)推廣遼源市的經(jīng)驗(yàn)做法,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)后,吉林省公安廳技防辦組織各地公安技防管理部門(mén)積極協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
(三)建立專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍
2012年,吉林省公安廳相繼下發(fā)《關(guān)于在各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立視頻監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和選調(diào)專業(yè)人員的通知》和《關(guān)于明確視頻監(jiān)控管理專門(mén)機(jī)構(gòu)職能和專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)任務(wù)的通知》,對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立視頻監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和選調(diào)專業(yè)人員提出了工作要求。
各地按照省公安廳統(tǒng)一要求,積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),協(xié)調(diào)人事、編辦部門(mén),加快專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍的組建工作。2012年各地相繼成立了專門(mén)隊(duì)建制的視頻監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍。
(四)做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和方案論證,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
吉林省技防辦編制完成了《全省城市數(shù)字化治安交通監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案》,為各地負(fù)責(zé)建設(shè)的城市市區(qū)數(shù)字化治安交通監(jiān)控系統(tǒng)提供技術(shù)依據(jù)。在做好頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃的同時(shí),組織抓好對(duì)相關(guān)警種、部門(mén)以及各地技術(shù)方案的論證,為各地系統(tǒng)建設(shè)提供了科學(xué)實(shí)用的論證意見(jiàn),促進(jìn)了系統(tǒng)建設(shè)和基層的信息化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理和應(yīng)用
為推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展,吉林省技防辦深入研究,不斷完善管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)看,規(guī)范運(yùn)行,定期檢查維護(hù)和跟蹤督導(dǎo)。為建立源頭管理機(jī)制,確保建設(shè)質(zhì)量,積極協(xié)調(diào)省政府法制辦研究制定《吉林省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》,研究起草了《吉林省公安機(jī)關(guān)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》,經(jīng)公安廳領(lǐng)導(dǎo)審閱后下發(fā)全省執(zhí)行;研究制定了《全面開(kāi)展報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施安全大檢查的工作方案》,全面排查整改視頻監(jiān)控系統(tǒng)存在的問(wèn)題隱患,同時(shí)健全日常檢查維護(hù)機(jī)制,保證系統(tǒng)24小時(shí)安全運(yùn)行。
(六)組織開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)
按照公安部和吉林省公安廳的相關(guān)要求,吉林省公安廳技防辦積極配合信通部門(mén)研究做好視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和方案制定工作,按計(jì)劃已上報(bào)公安部備案。同時(shí),積極做好系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)工作。
二、依法加強(qiáng)安全技術(shù)防范行業(yè)行政管理和質(zhì)量監(jiān)督工作
2012年,吉林省技防辦完成了3項(xiàng)安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)的審批工作,4項(xiàng)技防產(chǎn)品抽樣檢測(cè)送檢工作和19項(xiàng)技防設(shè)施檢測(cè)委托審批工作;對(duì)吉林省消防與公共安全技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站進(jìn)行了年檢初審工作;協(xié)辦了2012吉林第十屆國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì),為全省技防行業(yè)的廣大企業(yè)提供政策、技術(shù)、信息交流的平臺(tái)。
。資料提供:吉林省公安廳安全技術(shù)管理辦公室)
黑龍江省技防管理工作
2012年,黑龍江省安全技術(shù)防范工作重點(diǎn)圍繞《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全技術(shù)防范建設(shè)的意見(jiàn)》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),積極創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,較好地完成了工作任務(wù)。主要情況如下。
一、完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
完成了省政府30項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一"天眼工程"的建設(shè)。截至2012年底,全省累計(jì)投入技防建設(shè)資金達(dá)到9億多元,各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全省建成市、縣、派出所三級(jí)報(bào)警監(jiān)控中心2237個(gè);市、縣級(jí)城市出入口、重要路段、重點(diǎn)路口安裝卡口系統(tǒng)總數(shù)1008處;建成各類監(jiān)控點(diǎn)545萬(wàn)個(gè),其中,重點(diǎn)部位具備與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)條件的報(bào)警監(jiān)控點(diǎn)約15萬(wàn)個(gè),絕大部分已經(jīng)連入公安機(jī)關(guān);在農(nóng)村地區(qū)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯普遍開(kāi)展了技防建設(shè)試點(diǎn)工作。
二、出臺(tái)地方技防條例
由黑龍江省公安廳組織起草,先后經(jīng)過(guò)政府職能部門(mén)、技防從業(yè)單位26次座談?dòng)懻、兩次網(wǎng)上征求意見(jiàn)和62次修改的《黑龍江省公共安全技術(shù)防范條例》草案,于8月24日經(jīng)黑龍江省第十一屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò),自2012年11月1日起施行。為配合該條例的貫徹實(shí)施,黑龍江省公安廳召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì),開(kāi)展了條例宣傳活動(dòng),還制定了相關(guān)實(shí)施細(xì)則等配套文件。
三、推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè)
根據(jù)黑龍江省開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和"平安鄉(xiāng)村"建設(shè)的總體部署,省綜治辦和省公安廳于3月19日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)安全技術(shù)防范建設(shè)的通知》,大力宣傳農(nóng)村技防建設(shè),推動(dòng)技防應(yīng)用向農(nóng)村的有效延伸。
四、組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)
為貫徹GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》,省公安廳技防辦舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,來(lái)自全省各地的技防管理干部和從業(yè)人員200余人參加了培訓(xùn)并獲得了培訓(xùn)合格證書(shū),為黑龍江省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)培訓(xùn)了業(yè)務(wù)骨干。
五、召開(kāi)技防建設(shè)推進(jìn)部署會(huì)議
9月,召開(kāi)了全省技防建設(shè)推進(jìn)會(huì)。全省各地政法綜治部門(mén)、技防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種的同志參加了會(huì)議。省公安廳領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了全省技防建設(shè)情況,就下一步全省技防工作作了部署。
六、申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)
黑龍江省公安廳技防辦會(huì)同相關(guān)部門(mén),制定了"黑龍江省公安機(jī)關(guān)圖像信息整合與共享平臺(tái)技術(shù)方案和工作方案",上報(bào)公安部科技信息化局。在省到市地的視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合與共享平臺(tái)建設(shè)方案得到論證的基礎(chǔ)上,為保證該專項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行,以省公安廳名義向省財(cái)政廳提出了該專項(xiàng)建設(shè)資金的申請(qǐng),并得到批復(fù)。
七、有序開(kāi)展日常工作
完成了省內(nèi)5家技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)和年檢工作,按照部科技信息化局的要求完成了對(duì)黑龍江省公共安全防范產(chǎn)品(工程)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的年度審查工作,完成了《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》(2011版)供稿工作,完成了《技防條例》實(shí)施的系列配套法律文書(shū)等日常工作。
。資料提供:黑龍江省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
江蘇省技防管理工作
2012年,江蘇省公安技防管理部門(mén)圍繞打造"技防江蘇"品牌為目標(biāo),以"技防城"和"技防入戶"兩大工程建設(shè)為抓手,在建設(shè)上著力推動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、聯(lián)網(wǎng)共享轉(zhuǎn)變;在應(yīng)用上由專業(yè)應(yīng)用向全警應(yīng)用、深度應(yīng)用轉(zhuǎn)變。全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作逐步進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài),社會(huì)治安防控體系更加嚴(yán)密完善,為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)打防控系統(tǒng)建設(shè)、提高維護(hù)社會(huì)治安能力、提升"平安江蘇"建設(shè)水平提供有力的科技支撐。
一、圍繞"技防江蘇",強(qiáng)化部署落實(shí)
開(kāi)展"技防城"建設(shè),構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)技防網(wǎng)絡(luò),打造"技防江蘇",是江蘇省平安建設(shè)的最要組成部分,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,是政府為民辦實(shí)事工程。江蘇省公安廳技防管理部門(mén)采取積極措施,繼續(xù)推動(dòng)各地開(kāi)展此項(xiàng)工作。
一是做好動(dòng)員部署。江蘇省公安廳2012年上半年組織召開(kāi)了全省深化"技防城"建設(shè)推進(jìn)會(huì),無(wú)錫、常州、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地也相繼召開(kāi)會(huì)議并作出部署。
二是爭(zhēng)取政策支持。各地專門(mén)成立了技防建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將技防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,將技防建設(shè)作為政府工程,納入政府財(cái)政預(yù)算,單獨(dú)列支、?顚S,在組織上、經(jīng)費(fèi)上予以保障。
三是部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。積極與綜治、建設(shè)、財(cái)政、科技、城管、電力、通信等相關(guān)部門(mén)配合,由綜治部門(mén)將技防建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,通過(guò)責(zé)任分解、目標(biāo)考核、過(guò)程監(jiān)督等方式,充分調(diào)動(dòng)各方參與,形成了"政府牽頭、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、多方參與、共同推進(jìn)"的技防建設(shè)格局。
四是強(qiáng)化方案論證。省公安廳分別在溧水、沭陽(yáng)、宜興等地分片召開(kāi)"技防城"建設(shè)方案論證會(huì),從警情地情到立體防控、從前端布點(diǎn)到平臺(tái)管理、從資源整合到聯(lián)網(wǎng)共享、從警種應(yīng)用到社會(huì)應(yīng)用、從視頻防控到合成作戰(zhàn)、從實(shí)戰(zhàn)維管到機(jī)制建設(shè)等,對(duì)第二批技防城建設(shè)單位的建設(shè)方案逐一論證,確保技防城建設(shè)開(kāi)好局、重實(shí)效。
二、緊緊圍繞社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn),狠抓重點(diǎn)建設(shè)
一是抓好視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),補(bǔ)盲掃盲、更新?lián)Q代,基本形成了多層次、全時(shí)空、立體化的技防體系,進(jìn)一步加強(qiáng)了治安復(fù)雜區(qū)域、人員聚集地等關(guān)鍵部位和突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)管控。
二是深化技防入戶建設(shè)。年初,全省組織開(kāi)展了"技防宣傳周"活動(dòng),省公安廳在南京舉辦了技防入戶成果展暨居民家庭和沿街商鋪實(shí)用技防展示會(huì),開(kāi)展了防盜竊、防兩搶、防詐騙等技防宣傳,引導(dǎo)居民查找自身防范漏洞。南京市局公開(kāi)外網(wǎng)郵箱、設(shè)立QQ賬號(hào),搭建常態(tài)化安防互動(dòng)平臺(tái)。省廳在全省推廣了多種技防入戶建設(shè)的應(yīng)用模式。昆山、常熟、太倉(cāng)等地基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)技防全覆蓋。
三是做好智能移動(dòng)卡口建設(shè)。省公安廳制定印發(fā)了《移動(dòng)警務(wù)智能卡口(檢查站)建設(shè)規(guī)范(試行)》,指導(dǎo)、推進(jìn)移動(dòng)警務(wù)智能卡口建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)在突發(fā)、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)條件下的應(yīng)急指揮、快速反應(yīng)能力。南京、蘇州等地已經(jīng)有部分移動(dòng)警務(wù)智能卡口投入應(yīng)用。
四是抓好"三車一臺(tái)"技防工作。部分地市公安機(jī)關(guān)積極會(huì)同交通客運(yùn)部門(mén)大力開(kāi)展公交車、出租車、摩托車(電動(dòng)車、自行車)、公交站臺(tái)技防專項(xiàng)建設(shè)。目前,全省省轄市城區(qū)公交車安裝技防設(shè)施的已達(dá)75%,出租車安裝技防設(shè)施的達(dá)95%以上。
三、緊緊圍繞公安業(yè)務(wù),深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
一是抓好視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。省公安廳在詳細(xì)分析需求、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定下發(fā)了《全省視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)功能性檢測(cè)方案》,明確提出了平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)功能要求。各地公安機(jī)關(guān)緊緊抓住技防監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái)這一基礎(chǔ)工程,推動(dòng)視頻監(jiān)控與公安業(yè)務(wù)工作的融合對(duì)接,進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)精細(xì)化研判、可視化指揮和打擊犯罪的能力。
二是抓好視頻監(jiān)控事前、事中應(yīng)用。各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持主動(dòng)預(yù)防的理念,努力推動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用從事后調(diào)查取證向事前預(yù)警、事中處置轉(zhuǎn)變。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在重大安保事件中,充分發(fā)揮了事前主動(dòng)預(yù)防、事中指揮處置的作用。
三是抓好視頻監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。省公安廳培養(yǎng)選送一批視頻監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)能手,努力形成視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用帶頭人和骨干群體。
四、緊緊圍繞視頻監(jiān)控長(zhǎng)效發(fā)展,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室建設(shè)。全省公安機(jī)關(guān)按照省廳制定下發(fā)的《江蘇省公安派出所標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室建設(shè)規(guī)范(暫行)》,抓好基層派出所標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室的建設(shè)應(yīng)用。目前,技防城建設(shè)單位城區(qū)派出所基本建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化治安監(jiān)控室,巡防、交巡警等基層單位也同步建立了標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控分中心,配備視頻監(jiān)控值守隊(duì)伍,開(kāi)展了監(jiān)巡對(duì)接實(shí)體化運(yùn)作。
二是抓好技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。省公安廳會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局繼起草并發(fā)布《安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》第1部分加油(氣)站、第2部分停車場(chǎng)(庫(kù))兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)后,又完成了第3部分學(xué)校(幼兒園)、第4部分便利店(超市)、第5部分金銀珠寶店三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定審查工作。
三是著力提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。省公安廳組織第一批技防城單位采用互查暗訪方式對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行和應(yīng)用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。南京、無(wú)錫、常州等, 市局明確了條塊結(jié)合、以塊為主的目標(biāo)責(zé)任制度,確立了"分級(jí)保障、共同負(fù)擔(dān)、統(tǒng)籌使用、規(guī)范管理"的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立完善了后期運(yùn)行維護(hù)管理督查制度,有力地保障了視頻監(jiān)控系統(tǒng)良好的運(yùn)行狀態(tài)。
。資料提供:江蘇省公安廳技術(shù)防范管理辦公室)
浙江省技防管理工作
2012年,根據(jù)浙江省委、省政府有關(guān)工作要求,全省各級(jí)公安技防管理部門(mén)緊緊圍繞年初浙江省公安廳科通局提出的工作要點(diǎn),結(jié)合各地工作實(shí)際,緊緊圍繞公安中心工作,在健全治安防控體系、推進(jìn)"智慧安居"試點(diǎn)建設(shè)、完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用及社會(huì)面的安防服務(wù)管理等方面取得了良好成績(jī)。
一、深化"平安浙江"建設(shè),健全安全技術(shù)防控體系
(一)指導(dǎo)科學(xué)建設(shè)
上半年,浙江省委、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了更高的要求。浙江省公安廳科通局成立調(diào)研小組,赴全省各市調(diào)研各市的安全技術(shù)防范體系建設(shè)情況、視頻監(jiān)控建設(shè)管理和應(yīng)用工作機(jī)制以及對(duì)社會(huì)面開(kāi)展安全技術(shù)防范管理工作。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研小組提出《安全技術(shù)防范體系建設(shè)工作方案》,將建設(shè)任務(wù)指標(biāo)逐年分解到各市,為深化治安防控體系建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。各市根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新要求起草并下發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案,明確了建設(shè)任務(wù)和工作要求,在原有的基礎(chǔ)上增點(diǎn)擴(kuò)面、優(yōu)化布局,有序地推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。截至年底,監(jiān)控?cái)z像機(jī)日常監(jiān)控完好率達(dá)97%以上;視頻監(jiān)控已覆蓋公安、城管、環(huán)保、交通、人防、教育等部門(mén),輻射到金融、石油、旅游、水務(wù)、運(yùn)輸、賓館等行業(yè)。
(二)深化視頻應(yīng)用
為更好地發(fā)揮視頻技術(shù)在打擊違法犯罪、管理社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)人民群眾等方面的作用,各市公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)全面推動(dòng)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨警種的視頻資源的整合,深入挖掘視頻信息在公安實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用,在視頻資源綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、智能化應(yīng)用研究等方面取得了一定的成績(jī)。
1.開(kāi)展視頻資源綜合應(yīng)用平臺(tái)的建設(shè)工作
各市公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)明確了將平臺(tái)打造成"一個(gè)能夠?qū)⒁曨l監(jiān)控系統(tǒng)圖像資源作為公安業(yè)務(wù)工作所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),關(guān)聯(lián)、抽取、加工相關(guān)公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中可利用的數(shù)據(jù),從而為各警種各部門(mén)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)服務(wù)的視頻圖像綜合應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)"的實(shí)施目標(biāo)后,根據(jù)本地區(qū)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施進(jìn)度及計(jì)劃,結(jié)合實(shí)戰(zhàn)部門(mén)、基層單位的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步深化、完善建設(shè)方案,并定期召開(kāi)工作例會(huì),確保工程進(jìn)度及質(zhì)量。
2.開(kāi)展視頻監(jiān)控智能化應(yīng)用系統(tǒng)研究
各市公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)多次組織研究合作單位和刑偵、治安部門(mén)共同探討系統(tǒng)的研究方向和具體實(shí)現(xiàn)模式,研究工作推進(jìn)順利。杭州市公安局技防管理部門(mén)開(kāi)發(fā)的視頻監(jiān)控智能化應(yīng)用平臺(tái)已順利通過(guò)驗(yàn)收,并在余杭、江干等地分局試點(diǎn)應(yīng)用。通過(guò)對(duì)視頻串并、視頻破案、視頻追逃、視頻預(yù)警等信息化技戰(zhàn)術(shù)方法的研究推廣,全省各地技防系統(tǒng)在預(yù)防控制和打擊街面犯罪活動(dòng)方面發(fā)揮了較好的作用。
(三)加強(qiáng)規(guī)范化管理
為加強(qiáng)全省各市治安監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)管理工作,完善實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)維護(hù)報(bào)障系統(tǒng)功能,明確各縣市(區(qū))公安局負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控的部門(mén)工作職責(zé)和工作內(nèi)容,各地根據(jù)實(shí)際情況建立了運(yùn)行維護(hù)工作機(jī)制,提出了視頻監(jiān)控運(yùn)行保障年度要求和具體指標(biāo),將視頻監(jiān)控運(yùn)行情況納入年度打防控考核。特別是金華市公安局信通處主導(dǎo)建設(shè),開(kāi)發(fā)了監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)維修流程軟件,方便了基層監(jiān)控中心運(yùn)維工作的開(kāi)展。
為規(guī)范治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)、視頻圖像集中存儲(chǔ)系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理,杭州市公安局技防管理部門(mén)聘請(qǐng)專家會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》、《治安卡口監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)》。為規(guī)范技防服務(wù)和管理,杭州市技防管理部門(mén)積極與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)研究院協(xié)作,共同制定了《社會(huì)化安全防范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《安全防范綜合管理平臺(tái)技術(shù)規(guī)范聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》。
二、夯實(shí)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ),支撐實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用
在全省基本實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)視頻信息共享平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上,各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)在視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維護(hù)管理方面做了大量的工作,進(jìn)一步完善了視頻監(jiān)控信息共享平臺(tái)與警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)間的銜接,基本完成了各市重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)控點(diǎn)的坐標(biāo)信息采集,并實(shí)現(xiàn)了重要監(jiān)控點(diǎn)在PGIS平臺(tái)上的位置標(biāo)注和調(diào)閱。
(一)不斷完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)
根據(jù)浙江省公安廳的要求,各市核實(shí)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)位數(shù)和GPS坐標(biāo)信息采集數(shù),梳理部分缺失原因,落實(shí)提高各地GPS坐標(biāo)采集數(shù)和推送率,同步完善并實(shí)現(xiàn)了與省廳之間的監(jiān)控點(diǎn)位自動(dòng)實(shí)時(shí)推送功能。9月、10月,公安部?jī)纱伍_(kāi)展全國(guó)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)抽查,浙江省共被抽查100個(gè)監(jiān)控點(diǎn),全部符合公安部的要求。
(二)為業(yè)務(wù)部門(mén)做好技術(shù)保障支撐工作
在視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)建成后,各市公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)與刑偵、交管等部門(mén)共同研究人像、車牌的比對(duì)識(shí)別和警情分析、聯(lián)動(dòng)新模式,積極探索視頻信息在公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用上的新思路,同時(shí)為業(yè)務(wù)部門(mén)做好技術(shù)保障支撐工作。根據(jù)刑偵、交警、禁毒部門(mén)的實(shí)戰(zhàn)需要,杭州市公安局技防管理部門(mén)為相關(guān)單位開(kāi)設(shè)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)專用賬號(hào),制定視頻監(jiān)控接入的技術(shù)方案和規(guī)范要求,并按照技術(shù)方案和規(guī)范要求將視頻圖像接入市局視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)供各部門(mén)調(diào)用。
(三)完成各項(xiàng)重大活動(dòng)的技術(shù)保障工作
各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)參加了多次各項(xiàng)重大活動(dòng)的安保工作,特別是在"十八大"安保、杭州煙花大會(huì)、杭州馬拉松等安保工作中,圓滿完成了視頻監(jiān)控圖像保障工作。
三、面向社會(huì),加強(qiáng)安防行業(yè)管理和服務(wù)
(一)抓宣貫推動(dòng)
浙江省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)認(rèn)真履行技防工作職能,全力做好社會(huì)面安全技術(shù)防范管理和建設(shè)推動(dòng)工作。一方面積極與相關(guān)政府職能部門(mén)做好溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取黨委政府支持和重視。另一方面大力開(kāi)展技防宣貫、培訓(xùn)活動(dòng)。多次組織召開(kāi)政企技防工作研討會(huì)、安防建設(shè)座談會(huì)、技防管理工作意見(jiàn)征求會(huì)等活動(dòng)。2012年"第六屆中國(guó)杭州電子信息博覽會(huì)暨杭州國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)"期間,杭州市公安局技防管理部門(mén)舉辦了智慧安防高峰論壇,探討了視頻監(jiān)控系統(tǒng)智慧化、智能化發(fā)展的方向,展示了各地公安機(jī)關(guān)的工作成果,取得了良好的效果。
。ǘ┳ベ|(zhì)量把關(guān)
針對(duì)技防產(chǎn)品,各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)根據(jù)省公安廳《關(guān)于開(kāi)展2011年度安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)年檢工作的通知》對(duì)公安部規(guī)定納入管理的安防產(chǎn)品進(jìn)行了"生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)"的審批核發(fā)工作和2012年度技防產(chǎn)品年檢工作。針對(duì)授權(quán)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),浙江省公安廳技防管理部門(mén)對(duì)浙江省三家公安部授權(quán)的安防工程檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地考核和年度審核。針對(duì)安防企業(yè),各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)根據(jù)《浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》要求,做好安防行業(yè)資信等級(jí)評(píng)定工作。針對(duì)安全技術(shù)防范工程,特別是重點(diǎn)要害部門(mén)的安全防范工程,各市公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)積極履行技防指導(dǎo)和管理職能,結(jié)合組織參與本地區(qū)安全技術(shù)防范方案論證、技術(shù)把關(guān)、工程驗(yàn)收工作,有效規(guī)范、有序推進(jìn)各地區(qū)技防設(shè)施建設(shè)工作。
(三)抓社會(huì)服務(wù)
各級(jí)技防管理部門(mén)開(kāi)展各種形式的走訪活動(dòng),組織走訪調(diào)研安防從業(yè)企業(yè)、安防工程設(shè)計(jì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位,實(shí)地了解安防企業(yè)運(yùn)行狀況;深入農(nóng)村、校園,開(kāi)展安全技術(shù)防范指導(dǎo),詳細(xì)了解已建系統(tǒng)在建設(shè)和維護(hù)中遇到的困難,調(diào)研下一步的建設(shè)維護(hù)需求;舉辦座談會(huì)、技防交流會(huì)議、社會(huì)治安防控技防體系建設(shè)調(diào)研會(huì)等,探討安防標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施問(wèn)題和相關(guān)細(xì)則,在金融等重點(diǎn)單位中大力推動(dòng)社會(huì)化報(bào)警運(yùn)行服務(wù)業(yè)的普及。
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浙江省公安廳技防管理部門(mén)配合廳新聞辦在新版"浙江公安"門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通"網(wǎng)上辦事大廳",將"生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)"登記及審批流程公開(kāi)上網(wǎng),同時(shí)確定AB崗辦事人員及工作職責(zé),參與警民互動(dòng)交流,規(guī)范工作流程。
指導(dǎo)協(xié)助浙江省安防協(xié)會(huì)做好網(wǎng)站域名注冊(cè)登記工作,做好每年兩次的安防行業(yè)資信等級(jí)評(píng)定工作,完成《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》(2011版)編纂中浙江省相關(guān)材料的收集整理和報(bào)送工作,啟動(dòng)協(xié)會(huì)換屆和十周年慶祝大會(huì)籌備工作。
四、試點(diǎn)探路,推進(jìn)"智慧安居"工程建設(shè)
為提升政府部門(mén)的社會(huì)管理服務(wù)、社會(huì)治安防控和打擊違法犯罪等能力和水平,浙江省政府于本年上半年提出開(kāi)展"智慧安居"建設(shè),并在紹興、諸暨建立試點(diǎn),省公安廳承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù)。浙江省公安廳技防管理部門(mén)作為聯(lián)絡(luò)組成員單位,多次深入開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。
(資料提供:浙江省公安廳科技通信管理局)
安徽省技防管理工作
2012年,安徽省公安廳技防辦在公安部科技信息化局的指導(dǎo)下,在安徽省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安部科技信息化局的大力指導(dǎo)下,省廳技防辦以開(kāi)展"三訪三評(píng)"及深化大走訪活動(dòng)為契機(jī),努力抓好社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和全省農(nóng)村技防建設(shè)工作,推動(dòng)了安徽省安全技術(shù)防范工作的科學(xué)發(fā)展,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了可喜的成績(jī)。
一、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
(一)積極開(kāi)展公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作
全面貫徹落實(shí)公安部"廣州會(huì)議"精神,按照《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》要求,狠抓"四大平臺(tái)"建設(shè):以共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全面覆蓋,以聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)省、市、縣圖像信息的上下貫通,以安全接入平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)公共網(wǎng)絡(luò)與公安網(wǎng)絡(luò)的左右融合,以應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控技術(shù)全警應(yīng)用,極大地推進(jìn)了公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和圖像信息整合與共享工作,充分發(fā)揮了系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)效能。
1.統(tǒng)一思想,成立組織,強(qiáng)化對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和圖像信息整合與共享工作領(lǐng)導(dǎo)
安徽省公安廳成立了全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《安徽省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》,明確分工和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.科學(xué)制定規(guī)劃,明確平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容、要求
在全面學(xué)習(xí)《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書(shū)》基礎(chǔ)上,安徽省公安廳制定了符合安徽省實(shí)際的《全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》和《全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像聯(lián)網(wǎng)整合技術(shù)方案》,明確了全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的主要目標(biāo)和工作任務(wù)。
3.堅(jiān)持"統(tǒng)分結(jié)合,以統(tǒng)為主"的建設(shè)思路
共享平臺(tái)、安全接入平臺(tái)由市、縣根據(jù)本地實(shí)際分別建設(shè)。目前,安徽省各市都編制了《視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享平臺(tái)建設(shè)方案》并報(bào)省廳視頻辦審批。將公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃,列為重點(diǎn)建設(shè)工程、民生工程。
4.規(guī)范開(kāi)展視頻監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品和平臺(tái)檢測(cè)工作
制定《全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)工作實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)經(jīng)公安部認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在人員、設(shè)備和技術(shù)等方面做好充分準(zhǔn)備;制定《全省公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)工作管理辦法》等規(guī)章;編寫(xiě)了《全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案模版》,從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的高水平。
5.集中建設(shè)案事件視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù)
由安徽省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)全省公安視頻圖像信息數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)視頻信息與公安各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的融合,為公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用服務(wù)。研發(fā)、推廣視頻智能分析新技術(shù)、新產(chǎn)品。積極開(kāi)展科技合作,依托安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì),聯(lián)合省內(nèi)外安防領(lǐng)軍企業(yè),開(kāi)展視頻智能技術(shù)創(chuàng)新研究,探索建立視頻警務(wù)機(jī)制,提升安徽省視頻監(jiān)控智能化運(yùn)用水平。
(二)開(kāi)展全省火車站、汽車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
為深入推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、打擊違法犯罪提供強(qiáng)力支撐,于2月下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汽車站、火車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知》,對(duì)全省各級(jí)汽車站、火車站視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)提出了明確要求,并對(duì)各地上報(bào)建設(shè)方案進(jìn)行了論證、審批。專門(mén)派員到亳州、安慶、宿州等地進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。
(三)開(kāi)展"平安城市"建設(shè)試點(diǎn)工作
為落實(shí)公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見(jiàn)》的要求,提升安徽省社會(huì)化安全技術(shù)防范系統(tǒng)水平,進(jìn)一步推進(jìn)安徽省社會(huì)治安防控體系建設(shè),在全省開(kāi)展以平安小區(qū)、平安校園、平安商鋪為主要內(nèi)容的"平安工程"試點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各地申報(bào),經(jīng)研究,確定合肥市肥西縣等11個(gè)縣(區(qū))公安(分)局作為安徽省"平安工程"建設(shè)試點(diǎn)單位。
(四)組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
3月,舉辦《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)》(GA/T669-2008)培訓(xùn)班。10月,舉辦了《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,對(duì)全省視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。提高了技術(shù)骨干的業(yè)務(wù)水平。
二、深入推進(jìn)全省農(nóng)村技防工作
為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,安徽省技防辦積極向省科技廳爭(zhēng)取,設(shè)立了農(nóng)村技防建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,投入資金280萬(wàn)元在全省19個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展農(nóng)村技防項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)。該項(xiàng)目的實(shí)施為推動(dòng)安徽省農(nóng)村技防工作進(jìn)行了有益的探索,同時(shí)惠及38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2萬(wàn)戶農(nóng)戶,近10萬(wàn)農(nóng)民。
三、開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
1月,研究制定下發(fā)了《安徽省公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)工作方案》,組織全省公安機(jī)關(guān)科信及技防管理部門(mén)開(kāi)展"三訪三評(píng)",深化"大走訪"活動(dòng)。按照要求和活動(dòng)方案,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展"三訪三評(píng)"和深化大走訪活動(dòng)以來(lái),共走訪了60余家安防企業(yè)和100多名群眾,收集梳理了30多條意見(jiàn)或建議。
四、真抓實(shí)干,推進(jìn)全省技防建設(shè)
(一)建立了安防企業(yè)副理事長(zhǎng)單位聯(lián)席會(huì)議制度
安徽省公安廳技防辦建立與安徽省安防協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)這一機(jī)制,架設(shè)了安防行業(yè)企業(yè)與行業(yè)主管部門(mén)間溝通的橋梁,促進(jìn)了安防企業(yè)間的相互交流,深入了解公安業(yè)務(wù)工作的需要,為安防企業(yè)的發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。
(二)指導(dǎo)創(chuàng)辦合肥安防技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校
安徽省公安廳技防辦大力推進(jìn)安徽省安防專業(yè)人才培訓(xùn)工作,積極幫扶開(kāi)辦合肥安防技術(shù)職業(yè)學(xué)校,并派員到中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)學(xué);I辦工作。同時(shí)積極協(xié)調(diào)合肥市人社、民政、工商、稅務(wù)等部門(mén),為學(xué)校的建立創(chuàng)造有利條件。合肥安防技術(shù)職業(yè)學(xué)校已順利成立,具備招生教學(xué)條件。
(三)創(chuàng)建安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心
在安徽省科技廳的大力支持下,安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心于2012年10月12日通過(guò)了省科技廳的審核并備案。12月,安徽省安防協(xié)會(huì)與省科技廳簽署了安徽省安全技術(shù)防范工程技術(shù)研究中心建設(shè)合同書(shū)。
(四)組織安徽省住宅小區(qū)安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范修訂
根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)規(guī)定,安徽省公安廳技防辦從5月起組織安徽省住宅小區(qū)安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范修訂。
。資料提供:安徽省公安廳安全防范技術(shù)管理辦公室)
福建省技防管理工作
2012年,按照公安部及福建省廳科技信息化工作部署要求,在福建省公安廳科通處的領(lǐng)導(dǎo)下,福建省公安廳技防辦通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理指導(dǎo),推進(jìn)安防技術(shù)監(jiān)督,開(kāi)展安防標(biāo)準(zhǔn)化等工作,為福建省"平安城市"、社會(huì)治安防控體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。同時(shí),積極聯(lián)系福建省安防協(xié)會(huì)工作,加強(qiáng)行業(yè)自律,為會(huì)員企業(yè)服務(wù),促進(jìn)福建安防行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,較好地完成了年度各項(xiàng)技防工作任務(wù)。
一、全面落實(shí)部科技信息化局部署工作
。ㄒ唬┞鋵(shí)"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
根據(jù)公安部科技信息化局部署,按照省廳要求,福建省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)以調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)通博客、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)、舉辦警營(yíng)開(kāi)放日、講座等方式積極開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)。
(二)組織公安部授權(quán)的福建省安防工程檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年審工作
福建省公安廳技防辦組織開(kāi)展了對(duì)公安部授權(quán)的福建省安防工程檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)"福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院"2011年度年檢初審工作,并將年審初審合格報(bào)告上報(bào)公安部科技信息化局,經(jīng)審核,該機(jī)構(gòu)通過(guò)年審。
。ㄈ┮曨l監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試
福建省公安廳技防辦制定了《全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)工作實(shí)施方案》,匯總福建省需檢測(cè)系統(tǒng)的名錄,逐步開(kāi)展福建省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)工作。
。ㄋ模┱骷挤腊咐
按照公安部科技信息化局要求,為配合公安部立法調(diào)研工作,福建省公安廳技防辦組織全省各地開(kāi)展視頻圖像信息應(yīng)用情況調(diào)查,并將調(diào)查情況上報(bào)公安部科信局。
。ㄎ澹﹨⒓3C認(rèn)證審查
根據(jù)中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心的安排,在安防認(rèn)證中心工廠檢查員的帶領(lǐng)下,福建省技防辦派員參加并完成省內(nèi)外11項(xiàng)安防企業(yè)3C認(rèn)證工廠審查工作任務(wù)。
二、創(chuàng)新安防管理,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
(一)組織起草了《數(shù)字高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》,并作為地方標(biāo)準(zhǔn)草案,向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào),進(jìn)一步提高全省安全防范標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ǘ┏晒εe辦了福建省視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范及聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班暨安防技術(shù)交流會(huì)。
。ㄈ┲笇(dǎo)起草了地方標(biāo)準(zhǔn)《福建省銀行業(yè)安全防范監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)要求》和《福建省醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,加強(qiáng)金融、醫(yī)療機(jī)構(gòu)安防建設(shè)。
三、規(guī)范開(kāi)展技防行政及非行政許可審批審核工作
(一)按時(shí)組織完成全省技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)年檢及換證工作。
。ǘ┦芾硗瓿7家申報(bào)技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)審核,并報(bào)批頒發(fā)批準(zhǔn)證書(shū)。
。ㄈ┦芾聿⒔M織武夷山閩越王城博物館等14項(xiàng)文博系統(tǒng)安防工程方案論證及驗(yàn)收審核工作。
四、指導(dǎo)福建省安防協(xié)會(huì)舉辦第五屆6·18海峽社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)
福建省公安廳協(xié)調(diào)各區(qū)市公安局、廳屬有關(guān)單位及相關(guān)警種積極參與,提高了相關(guān)企業(yè)的參展協(xié)調(diào)力度。同時(shí),指導(dǎo)省安防協(xié)會(huì)擬定布展方案及展示主題等工作,有力保證了展會(huì)高質(zhì)量的舉辦。
。ㄙY料提供:福建省公安廳科技通信處)
江西省技防管理工作
2012年,江西省公安廳技防管理部門(mén)緊緊圍繞省公安廳全年公安工作目標(biāo)要求,遵循"科技強(qiáng)警"和信息化建設(shè)的總體思路,圍繞"社會(huì)管理創(chuàng)新",立足"平安城市"創(chuàng)建活動(dòng),努力推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)技防系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)技防行業(yè)管理,全面推進(jìn)安全技術(shù)防范管理工作科學(xué)發(fā)展。
一、有序推進(jìn)視頻圖像信息整合與共享工作
一是制定工作方案。2月,制定了《全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》,明確了本省開(kāi)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和工作要求。
二是赴外省進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。5月,組織人員赴北京、陜西、湖北省對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)與整合工作進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察,并結(jié)合本省情況,對(duì)下一步工作提出實(shí)施意見(jiàn)。
三是參加新國(guó)標(biāo)培訓(xùn)班。5月,派員赴大連參加視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)新國(guó)標(biāo)及符合性測(cè)試檢測(cè)工具的檢測(cè)程序、方法以及檢測(cè)重點(diǎn)等。會(huì)后,提交會(huì)議精神匯報(bào)材料,對(duì)落實(shí)會(huì)議精神提出貫徹意見(jiàn)。
四是宣貫建設(shè)任務(wù)。在6月召開(kāi)的全省技防管理工作宣貫會(huì)上,對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重點(diǎn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了宣貫。
五是開(kāi)展調(diào)查摸底。6月,開(kāi)展了全省公安機(jī)關(guān)自用視頻監(jiān)控系統(tǒng)調(diào)查摸底,對(duì)聯(lián)網(wǎng)整合需要的參數(shù)以表格形式下發(fā)各地科信部門(mén),為下一步制定全省建設(shè)方案提供數(shù)據(jù)支持。
二、全面部署農(nóng)村技防工作
一是統(tǒng)一進(jìn)行部署。2月,以江西省公安廳名義發(fā)文,對(duì)全省開(kāi)展農(nóng)村技防工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署,要求各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握工作要求,科學(xué)制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),建立完善工作機(jī)制,按階段完成工作任務(wù)。
二是爭(zhēng)取建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在省級(jí)政法轉(zhuǎn)移支付中進(jìn)行了項(xiàng)目申報(bào),并根據(jù)部分區(qū)市申報(bào)情況,制定了政法轉(zhuǎn)移支付農(nóng)村技防項(xiàng)目配制參數(shù)。
三是加強(qiáng)試點(diǎn)管理。定期掌握南昌、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市試點(diǎn)進(jìn)展情況。11月,與南昌市技防辦相關(guān)負(fù)責(zé)人共同走訪了南昌市農(nóng)村技防試點(diǎn),對(duì)城中村的技防建設(shè)模式和應(yīng)用效果進(jìn)行了調(diào)研。
三、加強(qiáng)行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作
(一)開(kāi)展運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)
為配合公安部立法調(diào)研,開(kāi)展了全省安防運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)全省開(kāi)展報(bào)警運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維管理的企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),為今后對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性管理打下了基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全省文博系統(tǒng)重點(diǎn)安防工程的方案審核、工程檢測(cè)、驗(yàn)收的質(zhì)量監(jiān)督。2012年江西省公安廳技防辦協(xié)助省文化廳完成四個(gè)重點(diǎn)安防工程方案論證。
(三)指導(dǎo)江西省安防協(xié)會(huì)開(kāi)展工作
1.召開(kāi)全省安防行業(yè)新春聯(lián)誼會(huì)暨展會(huì)工作通報(bào)會(huì)
全省政府部門(mén)、金融、運(yùn)營(yíng)商、各設(shè)區(qū)市科信部門(mén)及技防管理負(fù)責(zé)人、安防企業(yè)代表共計(jì)200人參加了會(huì)議。
2.開(kāi)展全省安防企業(yè)誠(chéng)信教育活動(dòng)
5月,省安防協(xié)會(huì)首次開(kāi)展全省誠(chéng)信安防企業(yè)教育活動(dòng),對(duì)倡導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律、促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展具有積極推動(dòng)作用。
(四)加強(qiáng)對(duì)公安部授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理
督促江西省電子信息產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)院做好已檢測(cè)工程項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>
(五)組織參加國(guó)標(biāo)培訓(xùn)
組織參加公安部科技信息化局舉辦的GB/T28181-2011《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》培訓(xùn)會(huì)議,做好聯(lián)網(wǎng)符合性檢測(cè)技術(shù)和人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(六)開(kāi)展網(wǎng)上備案
繼續(xù)開(kāi)展全省工程企業(yè)信息網(wǎng)上備案,備案結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公示。全年共完成330家企業(yè)備案。
四、進(jìn)一步提高服務(wù)和工作水平
(一)組織開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化大走訪工作
一是請(qǐng)進(jìn)來(lái),聽(tīng)民聲。邀請(qǐng)部分安防企業(yè)參加了"三訪三評(píng)"座談會(huì),企業(yè)暢所欲言,從加強(qiáng)技防管理、扶持企業(yè)發(fā)展方面提出了許多好的意見(jiàn)和建議。
二是走下去,問(wèn)民意。多次派員走訪中介組織,聽(tīng)取各單位意見(jiàn),通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面的座談交流,了解情況。
三是廣開(kāi)渠道,暢民訴。依托江西安防網(wǎng),對(duì)省內(nèi)安防企業(yè)開(kāi)展了網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)采取開(kāi)通電子信箱、熱線電話、網(wǎng)上曝光臺(tái)、QQ群等方式,拓寬渠道接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
通過(guò)對(duì)全省各設(shè)區(qū)市開(kāi)展走訪活動(dòng)情況進(jìn)行匯總整理,全省各地技防辦共走訪企業(yè)100余家。擬寫(xiě)了《致安防企業(yè)、用戶的一封信》,發(fā)放市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、高校、監(jiān)獄和企業(yè)等單位。為下一步更好地開(kāi)展全省技防管理,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展提供了新的工作思路,走訪活動(dòng)取得了扎實(shí)成效。
(二)成功舉辦第二屆安防展會(huì)
6月,江西省公安廳技防辦作為承辦單位的2012中國(guó)(江西)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品暨警用裝備展覽會(huì)在南昌舉辦。
(三)組建了視頻技術(shù)研究中心
為推動(dòng)視頻分析技術(shù)的研究與發(fā)展,深化公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,江西省公安廳技防辦與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)信息管理學(xué)院聯(lián)合成立視頻技術(shù)研究中心,F(xiàn)已完成了研究中心的申辦、協(xié)議商定、簽約揭牌儀式等籌備工作,并與江西財(cái)經(jīng)大學(xué)在全省共同開(kāi)展了視頻資源的調(diào)研工作。
回顧2012年,全省技防建設(shè)與應(yīng)用迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)舉措不斷創(chuàng)新。今后,江西省技防辦將堅(jiān)持技防工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)一線的思路,以貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),科學(xué)組織好視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)村技防建設(shè)實(shí)施,進(jìn)一步開(kāi)拓思路,強(qiáng)化管理,注重服務(wù),更好地為公安工作大局服務(wù),為社會(huì)管理創(chuàng)新服務(wù)。
(資料提供:江西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
山東省技防管理工作
2012年山東省技防管理工作扎實(shí)有效,城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)用效能明顯提升;農(nóng)村技防建設(shè)深入開(kāi)展。
一、深入開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
根據(jù)公安部科技信息化局《全國(guó)公安機(jī)關(guān)科信及技防管理部門(mén)開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)方案》要求,和山東省公安廳"大走訪"活動(dòng)的通知要求,山東省技防辦及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公安部通知,提出要求,并制定了具體活動(dòng)方案,組織全省公安機(jī)關(guān)科技(技防)管理部門(mén)1月份至5月份開(kāi)展了"大走訪,三訪三評(píng)"活動(dòng)。工作中,各地公安機(jī)關(guān)技防管理人士緊緊圍繞技防工作和安防企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,采取靈活多樣的方式,通過(guò)直接交流、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研等多種形式,深入基層、深入企業(yè),認(rèn)真了解企業(yè)目前存在的困難,征求企業(yè)和群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)和對(duì)安全技術(shù)防范管理法規(guī)、政策、制度等方面的意見(jiàn)、建議,積極為企業(yè)、為群眾辦好事,辦實(shí)事,解難事。大走訪活動(dòng)取得比較好的效果,最終形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公安部科信局。
二、開(kāi)展安防設(shè)施、系統(tǒng)安全檢查工作
為切實(shí)有效防范針對(duì)金融機(jī)構(gòu)暴力犯罪案件的發(fā)生,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全,山東省公安廳技防辦以山東省公安廳名義起草下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全技術(shù)防范設(shè)施、系統(tǒng)安全檢查工作通知》,要求全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)從1月起至3月底在全省集中開(kāi)展了以金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的安全技術(shù)防范設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)大檢查。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)科技、技防管理部門(mén)對(duì)大檢查工作高度重視、周密部署,措施有力,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,迅速行動(dòng),在全省范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展了安全技術(shù)防范設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)大檢查。山東省公安廳技防辦在工作中,細(xì)化階段任務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)力度,順利完成了專項(xiàng)大檢查各項(xiàng)工作,取得了促進(jìn)提高、強(qiáng)化防范的預(yù)期效果,為下一步視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)安防工程檢測(cè)管理工作
山東省公安廳技防辦于2月、6月兩次召集山東省科學(xué)院公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)檢測(cè)中心、山東省電子產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)同志召開(kāi)安全技術(shù)防范工程檢測(cè)工作座談會(huì),就山東省安防工程檢測(cè)工作情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等進(jìn)行了充分交流,研討了關(guān)于視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)符合性檢測(cè)工作的意見(jiàn),對(duì)做好山東省安全技術(shù)防范工程檢測(cè)工作提出了具體要求。
根據(jù)公安部科技信息化局《關(guān)于開(kāi)展公安部授權(quán)安防檢測(cè)機(jī)構(gòu)年檢工作的通知》要求,對(duì)兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)2011年安防工程檢測(cè)年檢工作進(jìn)行了初審,初審報(bào)告經(jīng)公安部科技信息化局審核后,順利通過(guò)年檢。
(資料提供:山東省公安廳科技處)
河南省技防管理工作
2012年,河南省技防管理工作緊緊圍繞省公安廳整體工作部署,以服從服務(wù)于全省公安工作"四個(gè)務(wù)必"、強(qiáng)化"三大支撐建設(shè)"為中心,以科技強(qiáng)警長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和城鄉(xiāng)技防體系的深度應(yīng)用為主線,以打造視頻監(jiān)控第四大技術(shù)為載體,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),全面提升了科技服務(wù)公安工作的能力和水平。
一、全省技防體系建設(shè)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)新跨越
(一)加強(qiáng)全省技防體系建設(shè)的宏觀指導(dǎo)
3月,河南省公安廳召開(kāi)了全省公安科技管理工作會(huì)議暨科技建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)河南省以視頻監(jiān)控為主體的技防體系建設(shè)與應(yīng)用工作進(jìn)行了全面部署。結(jié)合河南實(shí)際,完成了地方標(biāo)準(zhǔn)《視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范》報(bào)批工作,下發(fā)全省。制定下發(fā)了《河南省公安廳關(guān)于全面推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的意見(jiàn)》和《全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用工作方案》,各項(xiàng)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹落實(shí),對(duì)統(tǒng)一河南省視頻監(jiān)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大視頻監(jiān)控覆蓋面,實(shí)現(xiàn)視頻資源共享,深化視頻應(yīng)用,完善工作機(jī)制,健全專業(yè)隊(duì)伍等起到了積極地推進(jìn)和規(guī)范作用。
(二)完成全省視頻監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)
9月,組織召開(kāi)了全省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部署會(huì),10月,組織召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),11月,再次組織召開(kāi)了全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)全省視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了階段性總結(jié),分析了不足,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)進(jìn)行部署,下發(fā)了《河南省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用工作指引(試行)》,明確全省視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作方向。十八大期間,河南省公安廳對(duì)全省市、縣兩級(jí)圖像進(jìn)行了多次巡查和點(diǎn)名,對(duì)各級(jí)監(jiān)控中心和重點(diǎn)區(qū)域圖像進(jìn)行監(jiān)測(cè)和抽查,應(yīng)用效果明顯,初步實(shí)現(xiàn)了省級(jí)視頻監(jiān)控管理中心對(duì)全省視頻監(jiān)控資源的"可查、可巡、可控",取得了階段性成效。
(三)初步實(shí)現(xiàn)全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行
在加強(qiáng)省級(jí)視頻監(jiān)控管理中心建設(shè)的同時(shí),各省轄市按照省公安廳部署要求,全力貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)省轄市平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,10月30日,全省各省轄市聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)基本搭建完成,全省18個(gè)省轄市公安局聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與省公安廳視頻監(jiān)控管理平臺(tái)的對(duì)接,逐步推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與共享平臺(tái)級(jí)聯(lián),全省圖像監(jiān)控資源初步實(shí)現(xiàn)共享共用。
(四)全省技防體系建設(shè)機(jī)制日趨完善
全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)深入調(diào)研,充分結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)技防體系建設(shè),"黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與"的建設(shè)格局不斷完善,建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、數(shù)量持續(xù)提升。全省18個(gè)省轄市公安局均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在全省各地積極努力下,2012年,全省新增前端點(diǎn)位近4萬(wàn)個(gè),投資金額近15億元,高清、智能視頻監(jiān)控點(diǎn)的比例超過(guò)30%,為歷年之最。
(五)農(nóng)村技防建設(shè)效能進(jìn)一步提高
在應(yīng)用多種技防手段的基礎(chǔ)上,全省各地進(jìn)一步強(qiáng)化視頻監(jiān)控的突出作用,大力推進(jìn)"視頻進(jìn)村"工程,廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)工作。2012年,全省1753鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所已建成1503個(gè)視頻監(jiān)控平臺(tái),建成率達(dá)到857%。
(六)全省視頻監(jiān)控應(yīng)用能力進(jìn)一步提升
為加強(qiáng)河南省公安機(jī)關(guān)視頻專業(yè)應(yīng)用隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展視頻信息"快速采集、摘要提取、模糊圖像還原、軌跡分析"等深度應(yīng)用工作,選調(diào)6名專業(yè)人才組建視頻專業(yè)應(yīng)用隊(duì)伍,為提升視頻深度應(yīng)用能力奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)全年為查處、預(yù)防各類案件8萬(wàn)余起到了重要的技術(shù)支撐作用。
二、技防管理服務(wù)水平邁入新階段
(一)不斷推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化、法制化進(jìn)程
2012年,河南省公安廳科技管理部門(mén)以打造"公開(kāi)、透明、便捷、高效"的行業(yè)服務(wù)為目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)理念,提升管理能力。為進(jìn)一步提高行政審批效率,最大程度方便群眾,組織研發(fā)了網(wǎng)上審批系統(tǒng),在先期試行的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)技防管理行政審批的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,拓展服務(wù)領(lǐng)域,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)程序,提高服務(wù)效能。配合公安部完成了警用裝備及安防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督行業(yè)抽檢工作,對(duì)河南省企業(yè)生產(chǎn)的酒精測(cè)試儀、測(cè)速儀、防彈衣等進(jìn)行了行業(yè)抽檢。積極推動(dòng)技防管理法制化進(jìn)程,積極配合省人大法工委對(duì)《河南省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》開(kāi)展省內(nèi)、省外調(diào)研,對(duì)條例內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步修訂,已通過(guò)省人大一審,技防立法程序進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
按照公安部部署,全省各級(jí)科技管理部門(mén)組織開(kāi)展了"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng),全省共發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,調(diào)查評(píng)議問(wèn)卷3000多份,召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)64次。走訪群眾10000余人,走訪黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校1632家。走訪安防工程企業(yè)1102家,技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)63家。為安防企業(yè)和人民群眾辦好事、實(shí)事1712件,共收集建議100條。
經(jīng)過(guò)一年的努力,河南省技防管理工作以提升視頻監(jiān)控為主體的技防應(yīng)用能力為載體,全力抓好了全省視頻監(jiān)控平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)了科技創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)工作,不斷提升了行業(yè)管理服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)了河南省公安科技管理工作的新跨越!
。ㄙY料提供:河南省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
湖北省技防管理工作
2012年,湖北省技防管理部門(mén)在公安部和湖北省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體技防民警的共同努力下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以"公安信息化建設(shè)"工作為龍頭,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),圓滿完成了各級(jí)工作任務(wù)。
一、較好完成全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
一是積極開(kāi)展需求調(diào)研,確定聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能設(shè)置。省公安廳信息化辦公室組織工作小組先后赴江蘇、浙江及遼寧等先進(jìn)省份進(jìn)行考察學(xué)習(xí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),同時(shí),工作小組組織部分市州公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干討論會(huì),對(duì)開(kāi)展圖像聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的必要性和功能需求進(jìn)行討論。通過(guò)調(diào)研和討論,明確了聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的功能需求,提高系統(tǒng)使用效能,實(shí)現(xiàn)對(duì)異常行為視頻自動(dòng)報(bào)警、視頻識(shí)別和自動(dòng)定位等。
二是組織專家論證,構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。為科學(xué)構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),湖北省公安廳技防辦組織武漢大專院校和科研機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行討論,確定了"兩網(wǎng)雙平臺(tái)"的建設(shè)架構(gòu)。
三是組織軟件功能測(cè)試。借鑒2009年共享平臺(tái)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),委托湖北省軟件評(píng)測(cè)中心對(duì)有意參與聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)的軟件供應(yīng)商參加軟件功能測(cè)評(píng)。省軟件評(píng)測(cè)中心根據(jù)要求,以深度應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為測(cè)評(píng)重點(diǎn),制定了科學(xué)可行的測(cè)評(píng)辦法,監(jiān)理公司全程錄像錄音進(jìn)行監(jiān)督,測(cè)評(píng)結(jié)果得到軟件供應(yīng)商的高度認(rèn)可,在此基礎(chǔ)上組織部分已通過(guò)GB/T28181-2011標(biāo)準(zhǔn)符合測(cè)試的軟件供應(yīng)商見(jiàn)面會(huì)。
截至2012年10月31日,湖北省共建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)中心管理平臺(tái)105個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)平臺(tái)的互聯(lián)互通,在服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新等工作中發(fā)揮了較好作用。
二、積極推動(dòng)《湖北省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》立法工作
湖北省部分市州已實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與城管、行政執(zhí)法、應(yīng)急、防汛等政府職能部門(mén)的資源共享。湖北省依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定了《湖北省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法(送審稿)》。目前,該《辦法》已進(jìn)入立法程序。《辦法》出臺(tái)后,對(duì)于依法嚴(yán)格管理湖北省公安安全視頻圖像信息系統(tǒng),提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的公共服務(wù)能力,有效保障公共安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
三、指導(dǎo)完成2012年中國(guó)(武漢)國(guó)際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)
由湖北省公安廳批準(zhǔn),科技信息處指導(dǎo)的2012年中國(guó)(武漢)國(guó)際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)于3月5日~7日在武漢國(guó)際會(huì)展中心舉行。展會(huì)前,湖北省公安廳技防辦利用各種會(huì)議,對(duì)參加展覽會(huì)和參觀展覽會(huì)作了動(dòng)員部署,并會(huì)同廳治安、消防等單位認(rèn)真做好安全保障工作并于3月1日下發(fā)了《關(guān)于組織參觀2011年中國(guó)(武漢)國(guó)際公共安全技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)的通知》,保障展會(huì)的順利舉辦。
。ㄙY料提供:湖北省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
湖南省技防管理工作
一、全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
2012年,全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。為貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議和廳長(zhǎng)辦公會(huì)議精神,湖南省公安廳技防辦做了以下工作:
一是督導(dǎo)全省治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全年共投資約3個(gè)億,完成年初制定的系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
二是基本實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)視頻平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。湖南省公安廳至市州的視頻專網(wǎng)已建成,全省12個(gè)市州已實(shí)現(xiàn)省市圖像平臺(tái)的級(jí)聯(lián)。
三是將《關(guān)于全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作情況的報(bào)告》和《關(guān)于加強(qiáng)全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的意見(jiàn)》兩個(gè)文件上報(bào)省委、省政府,以確定和部署未來(lái)三年湖南省系統(tǒng)建設(shè)的工作任務(wù)和總體目標(biāo)。
四是將《湖南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》和《關(guān)于將省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)列入2013年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的請(qǐng)示》上報(bào)省政府,以便盡快啟動(dòng)立法程序。
二、加強(qiáng)技防管理,促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展
在技防管理工作方面,湖南省公安廳技防處在加強(qiáng)管理的同時(shí)立足于為行業(yè)服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量:
一是按照規(guī)定及時(shí)為安防企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),為企業(yè)排憂解難;二是指導(dǎo)協(xié)助湖南省安防協(xié)會(huì)舉辦第十二屆湖南省公共安全產(chǎn)品與技術(shù)博覽會(huì);三是組織開(kāi)展了2012年安防行業(yè)誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選活動(dòng),在湖南省安防行業(yè)內(nèi)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的風(fēng)尚;四是指導(dǎo)開(kāi)展安防從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作,促進(jìn)湖南省安防行業(yè)的規(guī)范化和專業(yè)化;五是按照公安部的部署,在全省開(kāi)展了農(nóng)村技防情況調(diào)研和科技技防管理部門(mén)"大走訪"開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng),并起草了《湖南省農(nóng)村技防建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告》及《湖南省公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)"大走訪"開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)工作總結(jié)》上報(bào)公安部。
。ㄙY料提供:湖南省公安廳技防管理工作辦公室)
廣東省技防管理工作
2012年,廣東省各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)不斷提高技防管理工作力度,加強(qiáng)技防工程、技防產(chǎn)品監(jiān)督管理,積極推進(jìn)平安城市建設(shè),進(jìn)一步提高廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率、推進(jìn)資源整合、深化管理應(yīng)用、健全保障機(jī)制,努力構(gòu)建以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心的立體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)在公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建"幸福廣東"、"平安廣東"中的作用,為維護(hù)廣東省社會(huì)治安的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、面向基層,服務(wù)實(shí)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)"大視頻"工作
。ㄒ唬┚牟渴鹕鐣(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)新的規(guī)劃
為了進(jìn)一步提高廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率、推進(jìn)資源整合、深化管理應(yīng)用、健全保障機(jī)制,2012年初,全力推動(dòng)《廣東省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃(2012年-2014年)》的起草調(diào)研工作,5月以省綜治委、省委政法委名義正式印發(fā)全省。
6月,召開(kāi)了"全省深化社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作會(huì)議"?偨Y(jié)和回顧了近年來(lái)廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況,并根據(jù)新規(guī)劃,部署和安排了下一步工作。此次大會(huì)的召開(kāi),為廣東省今后三年的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用指明了發(fā)展方向,奠定了基礎(chǔ)。
。ǘ┏晒ι贽k視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
為深入推進(jìn)視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)發(fā)展,推進(jìn)廣東省以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為核心的立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),積極向公安部申請(qǐng)由廣東省公安廳、中山大學(xué)兩家聯(lián)建公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。經(jīng)過(guò)了周密的籌備和積極的溝通、申報(bào)工作,公安部批準(zhǔn)在廣東省成立視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,并于12月舉行揭牌暨啟動(dòng)儀式。實(shí)驗(yàn)室成立后,廣東省公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)將按實(shí)驗(yàn)室既定發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真指導(dǎo)開(kāi)展有關(guān)工作,為視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù)服務(wù)公安業(yè)務(wù)提供支撐。
。ㄈ╅_(kāi)展廣東省視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施大普查工作
為了貫徹落實(shí)廣東省公安廳技防辦下發(fā)的關(guān)于《"百日防護(hù)期"全省技防系統(tǒng)運(yùn)維安全檢查工作方案》通知精神,全省各地級(jí)以上市的公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)高度重視,迅速部署,全面開(kāi)展技防系統(tǒng)運(yùn)維檢查工作,確保轄區(qū)各類技防系統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)、打擊和防范違法犯罪活動(dòng)中的作用,為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)VCS視頻圖像采集摘要比對(duì)器裝備應(yīng)用工作
積極部署各地推進(jìn)視頻圖像智能分析與應(yīng)用技術(shù),以及公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的VCS視頻圖像采集摘要比對(duì)器(以下簡(jiǎn)稱VCS)裝備應(yīng)用工作。全省公安機(jī)關(guān)利用VCS共參與偵查案件741宗,抓獲犯罪嫌疑人443人。
二、改革創(chuàng)新,嚴(yán)格執(zhí)法,全面加強(qiáng)技防管理和服務(wù)工作
2012年以來(lái),廣東省公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)從服務(wù)安防企業(yè)、服務(wù)安防行業(yè)、服務(wù)平安城市建設(shè)角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)技防管理力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)技防管理、服務(wù)工作。
。ㄒ唬┓e極推進(jìn)行政審批制度改革
為貫徹落實(shí)廣東省委、省政府加快行政審批制度改革的有關(guān)精神,開(kāi)展了技防審批制度改革工作,7月,通過(guò)了《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》取消一項(xiàng)審批業(yè)務(wù),下放實(shí)施兩項(xiàng)涉及廣東省公安機(jī)關(guān)技防行政管理部門(mén)的技防行政審批業(yè)務(wù),并及時(shí)通過(guò)"平安南粵網(wǎng)"技防頻道向社會(huì)公布《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》涉及的技防行政審批事項(xiàng)改革及相關(guān)的改革配套措施,相應(yīng)完成"平安南粵網(wǎng)"技防頻道"辦事指南"等修改完善工作。
。ǘ┓e極開(kāi)展"三訪三評(píng)"活動(dòng)
根據(jù)公安部科技信息化局和廣東省公安廳的統(tǒng)一部署,制定了《廣東省公安機(jī)關(guān)科信及技防管理部門(mén)開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)方案》,明確"三訪三評(píng)"活動(dòng)的工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和階段步驟等內(nèi)容,在全省公安機(jī)關(guān)科信及技防管理部門(mén)組織開(kāi)展為期半年的"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)。截至2012年6月,全省參與"三評(píng)三訪"活動(dòng)的科信和技防民警有480人,共走訪黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共845個(gè)、群眾家庭201戶,走訪人數(shù)1834人次,收集意見(jiàn)和建議1086條,回復(fù)意見(jiàn)和建議1086條。經(jīng)過(guò)"三訪三評(píng)"活動(dòng),全省各級(jí)公安科信和技防管理部門(mén)受到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的肯定,取得了很好的社會(huì)效應(yīng)。
。ㄈ┐罅﹂_(kāi)展技防執(zhí)法活動(dòng)
2012年,圍繞公安中心工作,按照"以建設(shè)為基礎(chǔ)、以實(shí)戰(zhàn)為核心、以執(zhí)法為保障"的原則,全面深入開(kāi)展技防執(zhí)法工作。全省共辦理技防案件378宗,其中辦結(jié)省廳督辦技防案件8宗。通過(guò)大力開(kāi)展技防執(zhí)法活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)了廣東省技防建設(shè)和應(yīng)用工作,促進(jìn)廣東省技防行業(yè)發(fā)展,有力地服務(wù)了"大視頻"工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)各類安防技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范起草制定工作
積極推動(dòng)各類安防技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作。一是經(jīng)多方征求意見(jiàn),制定《廣東省公安視頻監(jiān)控報(bào)警共享平臺(tái)概要設(shè)計(jì)方案》,該方案已列入廣東省金盾工程二期項(xiàng)目并報(bào)省發(fā)改委審核;二是制定《廣東省公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作方案》及《廣東省公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享技術(shù)方案》,已報(bào)公安部審核。三是完成《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集摘要比對(duì)設(shè)備技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的起草工作,現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)已形成征求意見(jiàn)稿,正根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善。四是多次派員參與全國(guó)安防標(biāo)委會(huì)《安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》、《安全防范系統(tǒng)出入口道閘設(shè)備技術(shù)要求》等4個(gè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審;完成了廣東省技術(shù)監(jiān)督局以函審方式開(kāi)展的《醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求》、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)編解碼器》等3個(gè)省地方標(biāo)準(zhǔn)及18個(gè)省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查工作。
(五)加強(qiáng)技防專家?guī)旖ㄔO(shè)
為進(jìn)一步發(fā)揮專家作用,提高廣東省技防管理和決策水平,經(jīng)各地技防辦和廣東省公共安全技術(shù)防范協(xié)會(huì)推薦,在全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)、科研院所、高校、技防從業(yè)單位中遴選出400多名專業(yè)技術(shù)人員作為第二屆廣東省安全技術(shù)防范專家?guī)旌蛉螌<,并進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)和測(cè)評(píng)。第二屆專家?guī)斓幕I建,將為服務(wù)廣東省全面實(shí)施第二期三年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
。ㄙY料提供:廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
廣西壯族自治區(qū)技防管理工作
一、依法履行安防行業(yè)管理職責(zé)
一是指導(dǎo)廣西安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定中心開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)工作,保證廣西壯族自治區(qū)安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定工作沿著規(guī)范、合法的方向健康發(fā)展。2012年新評(píng)定安防工程資質(zhì)企業(yè)42家,其中一級(jí)3家,二級(jí)11家,三級(jí)28家;晉升6家,其中一級(jí)1家,二級(jí)5家。截至2012年底,廣西壯族自治區(qū)獲得安防工程企業(yè)一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有26家,二級(jí)資質(zhì)的有38家,三級(jí)資質(zhì)的有154家。
二是做好《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》的審批工作。全年共年審《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》8本。
三是召開(kāi)廣西安防工程企業(yè)代表座談會(huì),圍繞如何規(guī)范廣西安防行業(yè)的管理、安防企業(yè)資質(zhì)的評(píng)定以安防行業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳貫徹。
四是組織人員參加由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)審員培訓(xùn)班,共有5人通過(guò)各項(xiàng)考試,并獲得安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)審員資格證書(shū)。
五是組織全區(qū)公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員參觀2012年中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)。
二、大力推動(dòng)全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)
一是圓滿完成了自治區(qū)綜治委下達(dá)的全區(qū)各市建設(shè)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)建設(shè)任務(wù),其中,已聯(lián)網(wǎng)高清攝像機(jī)3萬(wàn)多個(gè)。
二是建成廣西視頻圖像信息共享平臺(tái),截至2012年底,共有66526路圖像接入平臺(tái)。
三是成立了"自治區(qū)公安廳視頻圖像信息整合與共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組"?萍夹畔⒒幾鳛槿珔^(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用的牽頭單位,成立了"視頻監(jiān)控應(yīng)用中心",為深入推動(dòng)全區(qū)視頻圖像信息整合與共享工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ㄙY料提供:廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理辦公室)
海南省技防管理工作
2012年,海南省技防管理工作在海南省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)下,以科技強(qiáng)警為導(dǎo)向,進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部安全技術(shù)防范工作的各項(xiàng)部署,推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。努力打造"平安海南、海島型立體化防控體系建設(shè)",不斷提升公安技防管理能力和水平。
一、規(guī)劃設(shè)計(jì)"海島型立體化防控體系建設(shè)"項(xiàng)目
一是組織規(guī)劃"海南省立體化防控體系建設(shè)項(xiàng)目",1月,技防辦邀請(qǐng)了13名來(lái)自海南省安防協(xié)會(huì)、廣東省安防協(xié)會(huì)、中山大學(xué)、海南大學(xué)等單位的專家、教授,對(duì)《海南省立體化防控體系建設(shè)》進(jìn)行研討規(guī)劃設(shè)計(jì),并形成規(guī)劃需求意見(jiàn)書(shū)。二是召開(kāi)"海南省海島型立體化治安防控體系"項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。12月,90名全省公安代表參加了"海南省海島型立體化治安防控體系"項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
二、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),提高技防管理人員專業(yè)水平
2012年,舉辦了安全技術(shù)防范4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。來(lái)自全省各市、縣(洋浦)公安局,海口、三亞分局,墾區(qū)、鐵路、港務(wù)、森林、機(jī)場(chǎng)公安局(處),邊防總隊(duì)、廳8個(gè)相關(guān)部門(mén)技防管理領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員,共計(jì)85人參加。
三、進(jìn)一步開(kāi)展"大走訪"活動(dòng)
3月、5月、7月,海南省公安廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技防辦人員深入安防企業(yè)考察調(diào)研,了解安防企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),征求企業(yè)對(duì)技防管理的意見(jiàn)。
四、推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控建設(shè)
嚴(yán)格按照《海南省公安廳視頻綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案》及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),組織專家對(duì)儋州、三亞、瓊海等"平安城市"高清監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行評(píng)審、把關(guān)。
五、積極宣傳技防工作
在海南省科技廳主辦的科技活動(dòng)月期間,制作了37幅海南省各市縣公安科技強(qiáng)警和平安城市建設(shè)成果圖片展。于7月在?谑袨槿罕姾桶卜榔髽I(yè)進(jìn)行展出,并派專人向群眾講解安全技術(shù)防范專業(yè)知識(shí);12月,利用海南安防展契機(jī),設(shè)立了海南省公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警專欄,宣傳海南省技防工作。
經(jīng)過(guò)一年的努力工作,海南省公安廳技防辦工作取得了一定成績(jī),在技防管理和平安城市建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
。ㄙY料提供:海南省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
云南省技防管理工作
2012年,云南省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作在原有基礎(chǔ)上不斷取得進(jìn)步,以繼續(xù)抓好縣級(jí)公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)容,高清化改造和州市級(jí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)整合為主要工作重心。為確保上述工作重心能切實(shí)得到貫徹執(zhí)行,省公安廳在年初制定信息化工作考核方案時(shí),將城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作作為主要考核內(nèi)容之一。
云南省各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹省廳工作安排部署,積極開(kāi)展系統(tǒng)建設(shè)工作。截至2012年底,全省129個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)全部建成了不同規(guī)模的城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng);16個(gè)州市公安局基本實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)整合,建成了具備基本功能的管理平臺(tái)。在3月份建成了全省城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)平臺(tái),整合3個(gè)市和4個(gè)區(qū)縣部分監(jiān)控資源,對(duì)下步全省系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)整合提供了技術(shù)依據(jù),打下了技術(shù)基礎(chǔ)。
為貫徹落實(shí)公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的部署,11月,云南省公安廳成立了"云南公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組",全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省的系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
云南省公安廳技防辦積極指導(dǎo)云南省安防行業(yè)協(xié)會(huì)工作,開(kāi)展行業(yè)自律活動(dòng),在公安機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和省安防協(xié)會(huì)的組織下,云南省安防行業(yè)健康、有序發(fā)展。目前,云南省安防協(xié)會(huì)共有會(huì)員單位1293家,為推動(dòng)云南省安防行業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(資料提供:云南省公安廳科技信息化處)
陜西省技防管理工作
2012年,在公安部科技信息化局和陜西省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,陜西省公安廳技防辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以公安"三項(xiàng)建設(shè)"和"三項(xiàng)重點(diǎn)工作"為主線,全力推進(jìn)以視頻監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)的技防建設(shè)和應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一、以系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用為抓手,全面推進(jìn)"平安陜西"建設(shè)取得新實(shí)效
。ㄒ唬┛萍紡(qiáng)警理念進(jìn)一步確立
全省公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞科技強(qiáng)警目標(biāo),以"金盾工程"、"853工程"為載體,堅(jiān)持一手抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、一手抓機(jī)制建設(shè),一手抓實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、一手抓質(zhì)效提升的思路,著力推動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,應(yīng)用由專業(yè)應(yīng)用向全警應(yīng)用轉(zhuǎn)變,全省技防工作逐漸步入良性運(yùn)行狀態(tài),社會(huì)治安防控體系更加嚴(yán)密完善,為加速陜西省治安防控體系建設(shè)、全面提升陜西省公安機(jī)關(guān)打防管控, 能力、深化"平安陜西"建設(shè)提供了有力的科技支撐。
(二)科技防控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步嚴(yán)密
截至2012年底,全省11個(gè)市(區(qū))共建成視頻監(jiān)控及聯(lián)網(wǎng)傳輸平臺(tái)897個(gè)。城市主要道路、金融內(nèi)保單位、沿街商鋪、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、城鎮(zhèn)散居居民、農(nóng)村居民技防覆蓋率大幅提高,"點(diǎn)上覆蓋、面上成網(wǎng)、外圍成圈、覆蓋城鄉(xiāng)"的立體防控網(wǎng)絡(luò)基本形成。
(三)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能進(jìn)一步凸顯
各地、各部門(mén)按照"建為用、用促建"的原則,突出實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,以實(shí)戰(zhàn)來(lái)檢驗(yàn)和體現(xiàn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的成效,推動(dòng)全省打防控一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。近幾年來(lái),全省通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng),在打擊違法犯罪方面,共破獲各類案件5萬(wàn)余起,抓獲犯罪嫌疑人3萬(wàn)余名。特別是"清網(wǎng)追逃行動(dòng)"、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪"破案會(huì)戰(zhàn)"之所以能取得歷史性突破,省公安廳被公安部記集體一等功,視頻監(jiān)控的信息化主導(dǎo)作用發(fā)揮了不可替代的威力。在預(yù)防違法犯罪方面,去年以來(lái)全省"兩搶一盜"等多發(fā)性侵財(cái)案件、刑事發(fā)案、群體性事件顯著下降。在重點(diǎn)人預(yù)警管控方面,依托信息預(yù)警研判,不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)管控,而且實(shí)現(xiàn)了對(duì)治安重點(diǎn)人,以及群體性突發(fā)事件的及時(shí)預(yù)知、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防,受到省委、省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和肯定。
。ㄋ模╅L(zhǎng)效工作機(jī)制進(jìn)一步完善
各市(區(qū))按照"邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善"的原則和"以建設(shè)促應(yīng)用,以應(yīng)用促發(fā)展"的思路,不斷加大建設(shè)投入,狠抓標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),重視人才培養(yǎng),很多地方實(shí)行了"月通報(bào)、季講評(píng)、年考核"的視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作督導(dǎo)檢查制度,探索和完善了一套技防監(jiān)控常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),建立了融技防監(jiān)控、指揮調(diào)度、GPS等系統(tǒng)于一體的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用平臺(tái),形成了一個(gè)互通共享的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,視頻巡邏、網(wǎng)上布控、圖像偵查已經(jīng)成為工作常態(tài),"空中有監(jiān)控、地面有巡邏、城內(nèi)有報(bào)警、出城有卡點(diǎn)、社區(qū)有聯(lián)防、室內(nèi)有技防"的格局在偵查破案、治安防控、預(yù)防犯罪、提供證據(jù)等方面盡顯神威,有力推動(dòng)了基層警務(wù)變革。
。ㄎ澹┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步健全
各市(區(qū))把治安防控體系建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照屬地管理原則,成立了社會(huì)治安防控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安防控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、推動(dòng)實(shí)施、評(píng)估考核等工作,協(xié)調(diào)解決視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作中遇到的各種困難,確保了視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的全面落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)成立了技防機(jī)構(gòu),理順技防管理體制,強(qiáng)化管理措施,有力地推動(dòng)了以視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用為主的公安科技管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展。
二、以重點(diǎn)和亮點(diǎn)工作為龍頭,著力推動(dòng)技防建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升
一是指導(dǎo)和協(xié)助省安防協(xié)會(huì)舉辦"2012中國(guó)(西安)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品暨警察反恐技術(shù)裝備博覽會(huì)",博覽會(huì)已經(jīng)成為普及安防知識(shí)的課堂、和諧警民關(guān)系的橋梁、引領(lǐng)陜西省公安科技發(fā)展的導(dǎo)航,已成為陜西公安建設(shè)的一張名片。
二是借助博覽會(huì)的平臺(tái)舉辦了安防高峰論壇,600多名技防民警和技防從業(yè)人員接受了安防條例法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)"充電"。
三是對(duì)西安市公安機(jī)關(guān)300多名技防管理干部進(jìn)行了行政執(zhí)法資格試點(diǎn)培訓(xùn),使大家了解和掌握了依法行政理論與實(shí)務(wù)、樓宇技防理論、陜西省建設(shè)方樓宇技防工程報(bào)告與聯(lián)系人制度等業(yè)務(wù)知識(shí),技防管理干部行政執(zhí)法能力得到明顯提高。
四是對(duì)全省100多家安防企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行了安全技術(shù)防范從業(yè)人員培訓(xùn),邀請(qǐng)知名專家教授就《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》、《陜西省安全技術(shù)防范條例》、《陜西省公共安全圖像系統(tǒng)管理辦法》等進(jìn)行理論講解,收到了較好的效果。
五是先后10余次組織技防行業(yè)專家對(duì)全省城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的縣市提出整改意見(jiàn),督促檢查落實(shí),確保了技防建設(shè)的質(zhì)量。
六是組織機(jī)關(guān)民警共20多人赴山東、吉林、江蘇、廣東等地考察學(xué)習(xí),20余次深入全省11個(gè)市(區(qū))開(kāi)展技防工作調(diào)研,積累了大量的第一手資料。
七是根據(jù)《陜西省公安科技管理"三秦行"大講堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃》安排,按照"三送一深入"(送科技、送教學(xué)、送服務(wù)、深入基層)的方式,先后3次選派科技、技防專家、業(yè)務(wù)骨干組織宣講團(tuán)深入全省11個(gè)市(楊凌示范區(qū))進(jìn)行安防知識(shí)宣傳。舉辦了"陜西公安科技強(qiáng)警成就展",進(jìn)一步提升了人民群眾的社會(huì)安全感和滿意度。
八是指導(dǎo)省安防協(xié)會(huì)開(kāi)展技防誠(chéng)信企業(yè)、優(yōu)秀產(chǎn)品及優(yōu)秀工程商評(píng)選活動(dòng),共遴選出10家誠(chéng)信企業(yè)、10個(gè)優(yōu)秀工程商,對(duì)20多家企業(yè)的優(yōu)秀安防產(chǎn)品予以推薦,為"平安陜西"建設(shè)提供了參考。
三、以全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議為契機(jī),全力推動(dòng)技防工作實(shí)現(xiàn)新突破
(一)集中傳達(dá)
全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議閉幕不久,省公安廳認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議精神,通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí),大家提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想、明確了目標(biāo)。
。ǘ┙M織討論
省公安廳科技處、指揮中心、信通處等部門(mén)緊緊圍繞如何貫徹落實(shí)全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議精神,分別召開(kāi)專題會(huì)議,研究落實(shí)方案。為加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ㄈ┭不匦v
陜西省公安廳科技處組織人員深入6市20多個(gè)區(qū)縣,結(jié)合在全省開(kāi)展的"三秦行"科技大講堂活動(dòng),對(duì)公安部"廣州會(huì)議"精神進(jìn)行巡回宣講,確保全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作會(huì)議精神植根于三秦公安,并轉(zhuǎn)化為陜西省公安"爭(zhēng)當(dāng)西部一流,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)"的使命感、責(zé)任感、緊迫感。
。ㄋ模┟鞔_職責(zé)任務(wù)
10月,陜西省公安廳視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作成員單位協(xié)調(diào)會(huì),結(jié)合陜西省公安工作實(shí)際,就推進(jìn)陜西省視頻監(jiān)控建設(shè)與應(yīng)用工作的任務(wù)分工進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確了各自的職責(zé)。
2012年,在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全省公安機(jī)關(guān)技防部門(mén)及工作人員的共同努力,陜西省技防建設(shè)取得了一定成績(jī)。然而,與上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比還有很大差距。下一步,將認(rèn)真查找不足,積極改進(jìn),不斷完善,力爭(zhēng)取得更好更大的成績(jī)。
。ㄙY料提供:陜西省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
甘肅省技防管理工作
2012年,甘肅省公安廳技防辦按照公安部科技信息化局對(duì)安全技術(shù)防范管理工作的要求,根據(jù)甘肅省公安廳及科技處的整體工作部署,在開(kāi)展安全技術(shù)防范管理工作中,圍繞甘肅省公安機(jī)關(guān)年度重點(diǎn)工作的要求,主要開(kāi)展了以下工作。
一、社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作
根據(jù)省政府印發(fā)的《2012年500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》要求,按照"政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與"的全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的總體思路,結(jié)合2011年開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)2012年的500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),采取示范性建設(shè)的模式,促進(jìn)和引導(dǎo)各地社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)走向規(guī)范,推動(dòng)全省社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
為了貫徹落實(shí)公安部關(guān)于視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的要求,搞好示范性建設(shè)工作,甘肅省公安廳技防辦依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在基本掌握了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作的現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上,對(duì)建設(shè)工作采取"勘察-設(shè)計(jì)-施工-檢驗(yàn)-驗(yàn)收"的方式。通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)的程序,確定了勘察和施工單位,在省公安廳的統(tǒng)一指導(dǎo)和組織下,積極開(kāi)展示范性建設(shè)工作。
在建設(shè)過(guò)程中,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo),對(duì)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指正,對(duì)制約建設(shè)的問(wèn)題,積極協(xié)商相關(guān)部門(mén)予以解決。截止2012年底,已組織公安部授權(quán)的安防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成了對(duì)系統(tǒng)的檢測(cè)工作。
二、完善省市縣三級(jí)邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)
甘肅省市縣三級(jí)邊界道路卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)是省政府2011年確定的治安防控建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè),系統(tǒng)已基本建成并在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極的作用。為了充分發(fā)揮系統(tǒng)的應(yīng)用效能,2012年甘肅省公安廳技防辦針對(duì)系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不斷完善系統(tǒng)的建設(shè)和系統(tǒng)應(yīng)用機(jī)制,體現(xiàn)系統(tǒng)在減少道路交通事故和懲治違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全方面的積極的作用。
三、指導(dǎo)甘肅省安全技術(shù)防范協(xié)會(huì)的工作
2012年,甘肅省公安廳技防辦結(jié)合公安技防管理工作和協(xié)會(huì)工作的實(shí)際,指導(dǎo)協(xié)會(huì)制定了《甘肅省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)等級(jí)評(píng)定暫行辦法》和《甘肅省安全技術(shù)防范協(xié)會(huì)會(huì)員行為規(guī)范》等文件;組織協(xié)會(huì)參加全省科技宣傳周活動(dòng);按照國(guó)家對(duì)安全技術(shù)防范管理的要求,積極組織協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位開(kāi)展安防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),舉辦了8期安防標(biāo)準(zhǔn)和安防技術(shù)培訓(xùn)班;指導(dǎo)協(xié)會(huì)舉辦了2012西部(甘肅)社會(huì)公共安全防范產(chǎn)品博覽會(huì)。
。ㄙY料提供:甘肅省公安廳科技處安全技術(shù)監(jiān)督科(技防辦))
寧夏回族自治區(qū)技防管理工作
2012年,寧夏回族自治區(qū)公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的若干意見(jiàn)》文件精神,圍繞公安中心工作,發(fā)揮職能作用,全區(qū)各項(xiàng)技防建設(shè)任務(wù)得到全面落實(shí),各項(xiàng)技防管理得到全面推進(jìn)。
一、深入開(kāi)展視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)及視頻圖像信息整合與共享工作
寧夏回族自治區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)以落實(shí)自治區(qū)政府民生計(jì)劃為契機(jī),緊緊依靠黨委、政府,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,分期分批在全區(qū)開(kāi)展了城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)搭建了區(qū)、市、縣三級(jí)城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái),各市公安機(jī)關(guān)均建設(shè)了獨(dú)立的視頻專網(wǎng),區(qū)公安廳也完成了與各市公安局視頻專網(wǎng)的對(duì)接工作;各市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際,有效整合了本地公安機(jī)關(guān)所建的治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、電子警察以及卡口系統(tǒng)的視頻資源。寧夏回族自治區(qū)已基本完成了視頻圖像信息共享平臺(tái)建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)自建的視頻圖像信息整合與共享,在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、社會(huì)管理等方面發(fā)揮了一定的作用。
二、開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"活動(dòng)
寧夏回族自治區(qū)、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)開(kāi)展了以訪問(wèn)民情、訪察民意、訪排民憂和評(píng)議工作、評(píng)查問(wèn)題、評(píng)選先進(jìn)等"三訪三評(píng)"為主要內(nèi)容的"大走訪"活動(dòng)。在開(kāi)展"三訪三評(píng)"深化"大走訪"實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)人員多措并舉,通過(guò)走訪技防企業(yè)和技防用戶,邀請(qǐng)轄區(qū)群眾代表、社區(qū)代表、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)代表、企業(yè)代表等召開(kāi)座談會(huì),印制宣傳單,發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,積極征求技防工程企業(yè)、人民群眾和社會(huì)各界對(duì)公安科技和技防管理工作的意見(jiàn)和建議;結(jié)合本地實(shí)際,向技防企業(yè)、用戶單位和人民群眾開(kāi)展安全技術(shù)防范基本知識(shí)講解、技術(shù)咨詢,提高社會(huì)各界的安全防范意識(shí),進(jìn)一步提升公安技防管理部門(mén)服務(wù)社會(huì)和人民群眾的能力和水平。
三、加強(qiáng)對(duì)安防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理和日常工作管理
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部有關(guān)安防檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立健全各項(xiàng)管理制度,完善檢測(cè)手段和技術(shù)裝備,開(kāi)展檢測(cè)培訓(xùn),提高檢測(cè)水平,以適應(yīng)工作發(fā)展需要。
二是在行政審批和安防企業(yè)備案登記管理中,按照"嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)"的要求,做到既對(duì)企業(yè)嚴(yán)格要求,又積極為他們提供服務(wù)。寧夏回族自治區(qū)公安廳技防辦還組織協(xié)調(diào)開(kāi)展安防工程設(shè)計(jì)方案的審核及工程竣工驗(yàn)收工作。
。ㄙY料提供:寧夏回族自治區(qū)公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室)
新疆維吾爾自治區(qū)技防管理工作
新疆維吾爾自治區(qū)公安廳技防管理部門(mén)在自治區(qū)公安廳領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞新疆維吾爾自治區(qū)的穩(wěn)疆興疆、富民固邊的總體戰(zhàn)略方向和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全城監(jiān)控、城區(qū)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急、科技強(qiáng)警、平安城市等一系列社會(huì)安全防范工作目標(biāo),做了大量的工作,取得了明顯的成效。
按照公安部科技信息化局的相關(guān)指導(dǎo)方針,借鑒近年來(lái)全國(guó)各地建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前全疆建設(shè)情況,以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),規(guī)范強(qiáng)化全疆監(jiān)控資源整合工作,通過(guò)推動(dòng)全疆廳地縣三級(jí)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),大力加強(qiáng)社會(huì)面資源利用率,通過(guò)廳地兩級(jí)視頻信息綜合應(yīng)用平合建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)控資源應(yīng)用工作,同時(shí)選擇條件成熟的部分地州為應(yīng)用試點(diǎn),著手制定監(jiān)控系統(tǒng)體制機(jī)制,全面推動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用工作,合理開(kāi)創(chuàng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用新局面。
在廣泛征求交警、治安、督察等業(yè)務(wù)警種經(jīng)驗(yàn),深入了解15地州公安局建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《新疆公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《新疆公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)接口協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件。
為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,積極聯(lián)系國(guó)內(nèi)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)廠家,通過(guò)平臺(tái)實(shí)地測(cè)試的方式,了解監(jiān)控平臺(tái)的技術(shù)架構(gòu),熟悉監(jiān)控平臺(tái)的功能模塊,制訂了《新疆公安機(jī)關(guān)視頻信息綜合應(yīng)用平合規(guī)劃方案》及《新疆公安視頻專網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃方案》,方案中對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)監(jiān)控手合的接口模塊及全疆視頻監(jiān)控專網(wǎng)IP地址進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。
2012年,新疆各級(jí)公安機(jī)關(guān)在信息化工作發(fā)展中取得階段性的成效和突破,信息化基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),"新疆公安云"、"八大平臺(tái)"及"云"、"端"結(jié)合的應(yīng)用模式正在逐步形成。
針對(duì)當(dāng)前新疆維吾爾自治區(qū)公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,視頻資源整合利用不力,視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)管安裝審批、監(jiān)管部門(mén)不明確等諸多問(wèn)題,多次調(diào)研,反復(fù)論證,起草《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法(草稿)》,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府立法。
視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在服務(wù)自治區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)平安新疆及在公安業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)中起到了明顯的作用。今后將進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,尤其是切實(shí)轉(zhuǎn)變基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)的觀念,在深化建設(shè)和深度應(yīng)用上狠下功夫,切實(shí)把信息化轉(zhuǎn)化為核心戰(zhàn)斗力、轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的強(qiáng)大支撐,為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[資料提供:新疆維吾爾自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)基層基礎(chǔ)處(技防辦)]